危险化学品设备检修作业安全生产标准规范合规指引.docx

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危险化学品设备检修作业安全生产标准规范合规指引

序号

场所/环节/部位

监督检查事项

主要防范措施

标准依据

易发生的事故类型

执法依据

处罚条款

1

检修作业前的要求

未制定、审核设备检修方案，未在检修方案中明确安全技术措施、检修项目安全负责人，未指定专人负责整个检修作业过程的具体安全工作，造成的人员伤亡

根据设备检修项目的要求，检修施工单位应制定设备检修方案，检修方案应经设备使用单位审核。检修方案中应有安全技术措施，并明确检修项目安全负责人。检修施工单位应指定专人负责整个检修作业过程的具体安全工作。

《化学品生产单位设备检修作业安全规范》（AQ3026-2008）第4.3条

火灾

其他爆炸

触电

中毒和窒息

高处坠落

《上海市安全生产条例》第五十六条生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不得从事下列行为：（一）违反操作规程或者安全管理规定从事作业；……

《上海市安全生产条例》第八十八条生产经营单位及其有关负责人或者其他人员违反本条例第五十六条第一项至第五项的规定，从事禁止行为的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正，对生产经营单位处以一万元以上五万元以下的罚款，对其有关负责人和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。

检修作业前未进行安全教育或者安全教育内容不符合要求，造成的人员伤亡

检修前，应对参加检修作业人员进行安全教育，安全教育内容包括有关检修作业的安全规章制度、检修作业现场和检修过程中存在的危险因素和可能出现的问题及相应对策、检修作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项、相关事故案例和经验教训。

《化学品生产单位设备检修作业安全规范》（AQ3026-2008）第4.4条

火灾

其他爆炸

触电

中毒和窒息

高处坠落

《中华人民共和国安全生产法》第五十八条从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

《中华人民共和国安全生产法》第九十七条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款:……（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的……

序号

场所/环节/部位

监督检查事项

主要防范措施

标准依据

易发生的事故类型

执法依据

处罚条款

1

检修作业前的要求

检修现场安全标志设立不符合要求，造成的人员伤亡

检修现场应根据GB2894的规定设立相应的安全标志。

《化学品生产单位设备检修作业安全规范》（AQ3026-2008）第4.5条

火灾

其他爆炸

触电

中毒和窒息

高处坠落

《上海市安全生产条例》第五十六条生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不得从事下列行为：（一）违反操作规程或者安全管理规定从事作业；……

《上海市安全生产条例》第八十八条生产经营单位及其有关负责人或者其他人员违反本条例第五十六条第一项至第五项的规定，从事禁止行为的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正，对生产经营单位处以一万元以上五万元以下的罚款，对其有关负责人和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。

检修方案未进行交底，造成的人员伤亡

检修项目负责人应组织检修作业人员到现场进行检修方案交底。

《化学品生产单位设备检修作业安全规范》（AQ3026-2008）第4.6条

火灾

其他爆炸

触电

中毒和窒息

高处坠落

施工单位各项落实不符合要求，造成的人员伤亡

检修前施工单位要做到检修组织落实、检修人员落实和检修安全措施落实。

《化学品生产单位设备检修作业安全规范》（AQ3026-2008）第4.7条

火灾

其他爆炸

触电

中毒和窒息

高处坠落

当设备检修涉及高处、动火、动土、断路、吊装、抽堵板、受限空间等作业时，未按有关规定执行，造成的人员伤亡

当设备检修涉及高处、动火、动土、断路、吊装、抽堵板、受限空间等作业时，须按有关规定执行。

《化学品生产单位设备检修作业安全规范》（AQ3026-2008）第4.8条

火灾

其他爆炸

触电

中毒和窒息

高处坠落

序号

场所/环节/部位

监督检查事项

主要防范措施

标准依据

易发生的事故类型

执法依据

处罚条款

1

检修作业前的要求

临时用电未办理用电手续，未按规定安装和架设，造成的人员伤亡

临时用电应办理用电手续，并按规定安装和架设。

《化学品生产单位设备检修作业安全规范》（AQ3026-2008）第4.9条

火灾

其他爆炸

触电

中毒和窒息

高处坠落

《上海市安全生产条例》第五十六条生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不