广州市城市道路清扫保洁面积测算方法.pdf

编制说明

目的和意义

近年来，广州市环卫事业在市委、市政府的重视下，城市市容市

貌得到明显改善，清扫保洁水平显著提高。通过近年的“中变”、“大

变”、“亚运”、“创卫”、“创文”等重大活动，环卫管理部门加强了市

容管理和清扫保洁力度，使城市市容环境面貌一新。市容管理、城市

清扫保洁和保洁设施建设也得到了较大发展，日常清扫保洁保持较高

水准。

随着广州城市现代化、国际化进程的不断推进，城市道路的清扫

保洁面积迅速增加，加大环卫保洁经费的投入是保持高标准清扫保洁

质量的前提，因此亟需建立完善的经费保障体系。但目前我市道路清

扫保洁面积的测量、计算和统计难于参照国家行业标准执行，各区、

县只能按照惯有的方法自成体系，给环卫清扫保洁经费投入的常态

化、标准化造成一定的障碍，不利于城市环境卫生作业社会化、市场

化的发展。

因此，广州市城市管理技术研究中心以“后亚运”时期巩固创文

成果为契机，以提高广州市环卫清扫保洁质量，促进环卫行业稳定发

展为目的，根据《工程测量规范》（GB50026）、《城市道路清扫面积

测算方法》（CJ/T277）等有关规定，对广州市城市道路清扫保洁

面积的测算方法开展调查、测试、分析和研究工作，制定《广州市

城市道路清扫保洁面积测算方法》(以下简称《测算方法》)。

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工作简况

2.1任务来源

受广州市城市管理委员会委托，广州市城市管理技术研究中心承

担了《广州市城市道路清扫保洁面积测算方法》的编制工作。

2.2主要工作过程

2.2.1准备工作

根据广州市城市管理委员会的要求，广州市城市管理技术研究中

心抽调专人组成编制小组，组织学习了《城市市容和环境卫生管理条

例》、《广州市市容和环境卫生管理规定》、《工程测量规范》

（GB50026-2007）、《道路工程术语标准》（GBJ124-88）和《城市

道路清扫面积测算方法》（CJ/T277-2008）等相关文件，统一工作思

路，制定工作计划，确定现场试验工具、方案和工作步骤，拟定相关

测算方法所需参数，并于2010年7月份启动《测算方法》编制工作。

2.2.2现场试验与起草

选择适当的测量工具、设置一定的参数，并进行现场试验是编制

《测算方法》的基础。

在编制《测算方法》过程中，我们采取理论研究与现场测试相结

合的方法，首先根据相关的数学模型，选取适当的测量学参数，从理

论上对测算方法的可行性进行分析。然后结合广州市实际情况，在十

区二市选取市容管理主要道路13条，利用卷尺、测距仪、全站仪和

手持GPS数据采集仪进行现场参数收集及模型测试，收集各类路段

面积测算所需的资料数据，并对测量仪器的可用性进行测试。最后利

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对数据进行统计和归

类，总结出适合我市使用的测算方法。

在编制规范的过程中，我们参考建设部的行业标准，结合我市多

年来沿用的清扫保洁面积测算方法，在全面分析研究现场资料数据和

反复修改的基础上，于2011年9月完成《测算方法》的征求意见稿，

目前正准备征求广州市城市管理委员会、各区城管局、委直属有关管

理单位的意见。

3总体结构

3.1内容界定

本《测算方法》侧重于规范道路清扫保洁面积的计算、数据统计

和数据处理的方法，而面积的测量方法可在符合《工程测量规范》和

本规范要求的精度条件下，根据本规范所介绍的方法选择采用。

道路清扫、保洁面积的折算按照省、市有关环卫作业劳动定额执

行。

3.2主要内容

本《测算方法》由前言；范围；规范性引用文件；术语和定义；

测量的单位和误差；测量的仪器设备；测量方法；测量的要求；计算

方法；数据统计；数据处理；资料的记录与整理和附录共12个部分

内容组成。其中，测量的要求、计算方法、数据统计和数据处理是本

规范的重点，通过规范不同道路长度和宽度的起始计算点、基本几何

图形