《市场监管总局关于仅销售预包装食品备案有关事项的公告》解读.pdfVIP

解读

2022年1月13日，市场监管总局发布了一则关于仅销售预包

装食品备案有关事项的公告，该公告主要针对仅销售预包装食

品的经营者进行备案管理，将有关销售预包装食品的备案和管

理工作进行规范和整理。

本文将着重解读该公告，分析其在国家食品监管中的作用和影

响。

一、备案范围和对象

根据公告，需要进行备案的范围，主要是对销售预包装食品的

经营者进行备案管理，并对其销售的预包装食品进行注册备案。

按照公告规定，销售预包装食品的经营者必须在备案管理平台

进行注册备案，并按照要求提交相关资料。

备案对象包括所有销售预包装食品的零售企业，包括超市、便

利店、酒店、餐厅等。同时，也包括企事业单位等内部销售预

包装食品的经营者。

二、备案资格和流程

备案的资格条件是申请者要具有国民经济行业分类标准中的

商业企业”等经济性质，并开展销售预包装食品的经营活动。

此外，备案者还要具备商业信用记录、灌输合法合规经营观念、

遵纪守法经营等条件。

申请的受理、备案审查、备案登记、备案公示、备案管理等。

三、备案内容

备案事项主要包括备案人基本信息、备案的管理范围、备案管

理模式、备案管理人员、备案费用的缴纳等方面。其中，备案

人基本信息和管理范围是备案的基本内容。备案管理人员负责

指导和监督销售预包装食品的经营者开展经营活动，确保其遵

守国家食品安全相关法律法规，加强食品安全意识教育，强化

食品安全管理。

四、备案管理的意义与作用

备案管理制度的实行可以保障消费者在购买预包装食品时的食

品安全，避免一些失信和不规范的经营者的加入，同时也可以

保证经营者的诚信管理和规范化经营。

此外，备案管理也有助于相关管理部门对餐饮、住宿等领域中

销售预包装食品的经营者的监管。这一措施对于提升食品行业

的规范化、科学化和现代化水平都具有积极的推动作用。

综上所述，市场监管总局的这次公告是一项有益于保障人们食

品安全、规范管理作风的举措。今后，有关部门将进一步加强

对经营者的监管、监督以及考评，促进预包装食品行业的优良

经营，保障我们的饮食健康和身体健康。一、备案管理的缘起

费者的健康权益，加强食品安全监管，促进饮食习惯健康化，

市场监管总局出台多项举措，其中备案管理就是其中之一。

备案管理制度的出台和实行，旨在规范预包装食品的经营，保

障消费者健康权益，打击失信和不规范的经营者，促进食品行

业规范化、科学化、现代化发展。

二、备案管理的意义

1.保障消费者食品安全

预包装食品在生产、流通、销售过程中，经常受到各种不同因

素的影响，如环境污染、加工不规范、存储不当等。给消费者

带来安全隐患，给社会带来不良影响。建立预包装食品销售备

案管理制度，不仅有助于保障消费者健康，更有助于规范市场

秩序，消除不法经营者影响。

2.促进商业诚信，规范市场秩序

预包装食品销售备案管理制度的实施，有助于鼓励商家树立诚

信经营观念，规范市场秩序，遏制假冒伪劣、不健康、不安全

的食品流通市场。规范的市场秩序可以提高行业信誉度，提高

市民的消费信心，保护商家和消费者的利益。

3.提升行业管理水平

预包装食品销售备案管理制度将有助于行业的长远发展和提升，

业从业人员的教育和培训，提升行业管理水平，提高从业人员

对食品安全和质量的认识和素质。

三、备案管理流程

备案过程中，需要进行的流程包括备案前的预审、备案材料的

提交和审核、备案申请的受理、备案审查、备案登记、备案公

示、备案管理等环节。

1.备案前预审

备案前预审的主要目的是初步了解备案人的经营活动是否符合

国家相关法律法规和食品安全标准，并确定备案人的备案行业

和管理范围。

2.备案资料的提交和审核

备案人在备案前需要向备案管理平台递交注册备案资料。平台

审核人员会对提交的资料进行审查，核实其真实性。

3.备案申请的受理

经过初审的备案材料，将被备案管理平台受理。备案人需要向

平台提交相关证明材料并缴纳备案费用。审核审批合格后，才

会颁发备案证书和备案编号。

4.备案审查

的过程。主要的审核内容包括基本信息审核、管理范围审核、

备案管理模式审核、备案费用核定审核等。

5.备案登记

备案通过后，备案人需要完成备案登记。备案登记需要完成基

本信息输入、备案管理范围选择、备案管理人员等相关信息填

写，并管理平台进行审核，最终完成登记。

6.备案公示

备案管理平台会对通过备案审查的备案事项进行公示。公示期

限一般为15个工作日。备案成功的经营者将被公示在备案管

理平台上，供