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3-
危险化学品特殊作业安全生产标准规范合规指引
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事故类型
执法依据
处罚条款
一、基本要求
1
作业前
作业前未开展作业危害分析,造成的人员伤亡
作业前,危险化学品企业应组织作业单位对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素进行辨识,开展作业危害分析,制定相应的安全风险管控措施。
《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB30871-2022)第4.1条
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
触电
高处坠落
物体打击
《上海市安全生产条例》第五十六条生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不得从事下列行为:(一)违反操作规程或者安全管理规定从事作业;……
《上海市安全生产条例》第八十八条生产经营单位及其有关负责人或者其他人员违反本条例第五十六条第一项至第五项的规定,从事禁止行为的,由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正,对生产经营单位处以一万元以上五万元以下的罚款,对其有关负责人和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。
作业前未开展安全交底,造成的人员伤亡
作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及采取的具体安全措施与应急措施。
《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB30871-2022)第4.4条a)
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
触电
高处坠落
物体打击
《上海市安全生产条例》第五十六条生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不得从事下列行为:(一)违反操作规程或者安全管理规定从事作业;……
《上海市安全生产条例》第八十八条生产经营单位及其有关负责人或者其他人员违反本条例第五十六条第一项至第五项的规定,从事禁止行为的,由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正,对生产经营单位处以一万元以上五万元以下的罚款,对其有关负责人和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事故类型
执法依据
处罚条款
1
作业前
作业前未开展安全交底,造成的人员伤亡
会同作业单位组织作业人员到作业现场,了解和熟悉现场环境,进一步核实安全措施的可靠性,熟悉应急救援器材的位置及分布。
《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB30871-2022)第4.4条b)
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
触电
高处坠落
物体打击
《上海市安全生产条例》第五十六条生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不得从事下列行为:(一)违反操作规程或者安全管理规定从事作业;……
《上海市安全生产条例》第八十八条生产经营单位及其有关负责人或者其他人员违反本条例第五十六条第一项至第五项的规定,从事禁止行为的,由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正,对生产经营单位处以一万元以上五万元以下的罚款,对其有关负责人和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。
涉及断路、动土作业时,应对作业现场的地下隐蔽工程进行交底。
《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB30871-2022)第4.4条c)
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
触电
高处坠落
物体打击
《上海市安全生产条例》第五十六条生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不得从事下列行为:(一)违反操作规程或者安全管理规定从事作业;……
《上海市安全生产条例》第八十八条生产经营单位及其有关负责人或者其他人员违反本条例第五十六条第一项至第五项的规定,从事禁止行为的,由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正,对生产经营单位处以一万元以上五万元以下的罚款,对其有关负责人和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事故类型
执法依据
处罚条款
1
作业前
未按要求佩戴个体防护用品,造成的人员伤亡
进入作业现场的人员应正确佩戴满足GB39800.1要求的个体防护装备。
《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB30871-2022)第4.3条
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
触电
高处坠落
物体打击
《中华人民共和国安全生产法》第四十五条生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
《中华人民共和国安全生产法》第九十九条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:……(五)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;……
作业前未按要求进行设备设施管线处理,造成的人员伤亡
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