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为杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象,引导
和教育职工形成良好的行为习惯,提高自觉抵制三违的能
力,做到四不伤害,从源头防范各类事故的发生,促进煤矿
安全生产,结合矿实际,制定本制度。
一、成立三违管理领导小组
组长:安全副矿长
副组长:分管副矿长
成员:各专业副总各队组负责人
三违管理领导小组下设办公室在安全科,由安全科科长
任办公室主任,负责日常工作。
二、工作职责
1、安全科:负责贯彻上级有关三违管理的规定;负责三
违考核、台账、信息管理;监督指导三违行为的确认、纠正、
责任追究等落实情况。
2、生产技术科:负责审定安全生产技术标准、操作规
程、工艺流程及方案;并监督标准、规程等的贯彻执行情况;
负责跟踪督办三违行为造成的安全隐患整改情况。
3、人力资源科:负责组织对严重三违人员进行岗位变
动、培训教育、考核工作。
4、其他科室:负责对队组一般三违人员的帮教转化、
培训教育、考核工作。
三、三违的含义及管理目标
-1-
一)三违的含义
三违:是指在生产过程中所发生或出现的违章指挥、违
章作业、违反劳动纪律的现象及行为。任何人如果违反了其
中的一项,就被称为三违人员。
违章指挥:是指各级承担安全管理或监督职责的人员,
违反安全管理制度、规范、章程,违反安全技术措施、上级
指示指令要求从事指挥生产,或不履行安全管理责任而出现
的失职、渎职的现象及行为。
违章作业:是指违反《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操
作规程》和安全生产的有关规定,不懂安全常识及技术措施
或不听有关人员的劝告及阻止,抱着侥幸、嫌麻烦图省事、
逞能、从众或逆反心理冒险蛮干进行操作或作业的现象及行
为。
违反劳动纪律:是指违反上级或矿制定的有关规章制度
的现象及行为(包括:班中睡觉、班中干与工作无关的事、消
极怠工、迟到、早退等)。
(二)管理目标
通过狠反三违,使全员安全生产意识得到有效增强,三
违人次大幅度下降,杜绝习惯性违章,做到不伤害自己、不
伤害别人、不被别人伤害,消除三违因素造成的各类事故,
使员工行为得到规范,构建安全、和谐矿区。真正做到井下
无死亡,地面无重伤,控制和减少轻伤事故,消灭重大事故。
三违界定
按三违的危害程度,将三违划分为一级三违、二级三违
-2-
一级三违:是指三违性质恶劣,情节严重,对安全生产造
成很大影响,很可能直接或间接引发严重后果的行为或现
象。
二级三违:是指三违性质比较恶劣,情节较为严重,对
安全生产造成较大影响,可能直接或间接引发比较严重后果
的行为或现象。
三级三违:是指三违情节轻微,对安全生产造成一定影
响,有可能直接或间接引发危害后果的行为或现象。
(一)有下列情形之一的,视为一级三违。
1、无规程、措施作业或不按规程措施组织生产;安排没
有学习规程措施并在规程措施上签字人员作业的;安排不具
备资质的人员贯彻规程措施的。
2、未进行开工前安全确认、未填写开工前安全确认牌
板的。
3、因违章造成事故或重大未遂事故的。
4、发生事故及发现险情不及时采取措施处理又不及时
汇报的。
5、现场存在重大隐患不安排整改而组织生产的。
6、管理人员在现场违章指挥并参与违章作业的。
7、携带手机、烟火入井或进入地面瓦斯泵房及各类仓
罐、衔接皮带走廊的。
8、井口检身人员不登记出入井记录的。
9、不接受井口检身员检身而强行入井的。
-3-
酒后上岗的。
11、不服从业务科室和安全员的正确监管而辱骂或殴打
监管人员的。
12、私掐电缆、信号或盗窃安全设备仪器部件的。
13、未安设或擅自甩掉风电闭锁、瓦斯电闭锁及两闭锁
失效的。
14、破坏一通三防设施或消防器材的。
15、擅自打开、跨越栅栏进入老空区、盲巷的。
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