完善农业产业化进程-推进红土镇全面协调可持续发展-.doc

完善农业产业化进程，推动农业全面协调可继续发展

红土镇是位于印台区的中部偏东，是一个典型农业大镇，现已形成养殖，苹果，玉米烤烟生产等主导产业。全镇农业人口1.3万,占总人口的一半之多。工农业总产值2.2亿元，农业总产值却不到工农业总产值的30%。全镇耕地面积为30183.4亩，其中一部分土地，因农民要给自家种口粮，没有因地制宜，开发利用；苹果园4.6万亩，其中挂果面积2.6万亩，尤其北塬6个村，因土层深厚、日照充足、雨热同季、无霜期长、昼夜温差大，是果业生产的合格产地；同时，“九州龙〞原产地苹果商标，是出口创汇的名牌商标；近几年来，也有大匠农业科技产业集团、九九红醋业、三联公司农业等一批农业产业化企业落户红土，两个村级养殖场也初具规模，要先樱桃示范园观光和农家乐产业崭露头角。可是，农民人均纯收入3240元，显然偏低于全国水平的4140元。施行证实，要转变农业增长方式，推动农业结构调整，建立农民增收的长效机制，农业产业化将是一条全面协调可继续的有效途径。然而在全镇主导产业初步形成，种植面地不断扩展的基础上，分散生产与集中加工的矛盾特别，原料生产的规模化、标准化程度低，均衡供货能力差,原料生产的品种品质结构不适应加工要求；区域优势发挥不充分，发展水平低与结构趋同并存；产品竞争力不强，龙头企业严重匮乏，专业合作组织不多，农民生产积极性不够主动；专业市场体系不够完善，资金投入不够，产业发展环境还不够优化。结合镇情，我就怎样把我镇农业生产的产前、产中、产后诸环节连接成一个完整的产业系统，实现种、养、加、产、销一体化经营。提出以下建议：

一是，强化规模化标准型生产基地建设，推动现代化集约型农业进程。以强化农业基础设施建设、提升农业科技革新能力和提升农产品质量安全水平为核心，以龙头企业、规模化示范园，养殖场为主要带动力量，以科技含量高、建设质量好、经营效果佳为基本要求。

1、要认真落实落实中央、省、市关于加快农业发展的文件精神，大胆尝试，积极推行多种乡村土地承包经营权流转形式，激励农民采用转包、转让、出租、互换、入股等形式流转土地承包经营权，大力支持各类经营主体参加乡村土地承包经营权流转，从而实现农业产业化的适度规模的生产基地建设。

2、要推动农业产业化，就要要按照“区域化布局，规模化经营〞的思路，因地制宜，明确各区域的主导产业和特色产业，通过龙头企业、种养大户的带动，农民专业合作社的组织，强化农产品基地建设，努力形成“一村一品〞。重点推动以苹果为核心的北塬绿色优质高效果业示范园建设，以养猪养鸡为重点的村级规模化、标准化、生态化养殖基地建设。

二是，实施农产品品牌战略，提升农产品市场竞争力。着力推动农业产业化，培育农业品牌经营主体至关重要。

1、培育、扶持有较强开发能力和市场拓展能力的龙头企业，围绕优势产业，建立农民专业合作经济组织，引导企业与农户之间建立更加稳定的产销合同和服务契约，实现小生产与大市场的有效对接。尤其苹果产业力求在加工、保鲜、包装上有新突破，积极参加各种农产品展示展销活动，强化品牌农产品的宣扬推介工作。通过各类宣扬媒体制作产品广告，树立企业形象，提升产品知名度。

2、要结合新乡村建设，农民培训要多介绍创业的典型，强化农民的市场意识、创业意识、企业意识、品牌意识、合作共赢意识。加强农民及农产品生产经营者农产品商标和地理标志注册意识，并引导他们充分发挥注册商标在促进农民增收方面的重要作用。

3、镇政府各相关部门要创造宽松的环境，如在宣扬上、在税费上、在招商引资上、在对外各种促销会上都应合计本地农产品品牌企业的发展问题，或扶持，或强力推举。对具有地方特定品质、传统文化特色的农产品商标，及时指导其申报地理标志证实商标或集体商标注册。

三是，特别重点，做大做强龙头企业。针对我镇涉农企业普遍存在规模偏小、技术含量不高，大都停留在是初级产品生产上，附加值低、经济效益不高。

1、农业产业化要有大的飞跃，就要通过资源整合和招商引资，加快产业集群形成，组建具有竞争活力的跨区域、跨行业、跨所有制的大型现代农产品加工企业集团，提升农产品精深加工水平。在红土镇主导产业和特色产业中，每个产业可选择1-2家龙头企业进行重点培育，积极开展招商引资，强化与国内农业板块重要集团、上市公司等对接洽谈，引进外来资本、技术、人才，改造、提升红土镇现有企业。

2、延长产业链，促进精深加工。改变红土镇有产品无加工，有粗加工无精深加工，有高产量无高附加值的窘境。重点推动玉米、水果等深加工，强化与科研院所的合作，强化与先进企业的合作，以现代先进技术、工艺、设备武装企业，形成完整链条，按照现代企业制度经营管理企业。

四是，注重农产品的市场开拓，建立健全专业化市场体系。从整体上看，红土镇农产品直销、批发市场建设相对滞后，缺乏统一规划，布局不合理，数量少、规模小、设施落后