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电务人员违章作业的根源及对策

违章作业是指违反规定、章程、政府法令和国家法律法规的异常作业状态。因违章作业造成事故的发生，全部都给国家和人民生命财产造成重大损失。但在现在规章制度越来越健全的形势下，事故却频频发生，特别是有些同样的因违章作业造成的事故竟一而再、再而三地发生。难道违章作业就真的无法杜绝吗？对此，笔者进行了认真思索。现就电务系统违章作业的根源及如何预防违章浅谈自己的看法。

???一、发生违章作业的根源

???1、对违章作业的严重危害性熟悉不够。一是在日常工作中，我们有很多譬如该要点而不要点就干活的违章行为并没有造成事故，于是，在少数人心目中就产生了不要点照样能干活的错误思想，把规章当成了日常工作的“绊脚石〞。这是对违章作业严重危害性熟悉不够的一种表现。确实，在日常工作中，我们有很多的违章行为并没有造成事故，但事实证实，绝大部分事故是因为违章作业造成的。可以讲，违章造成事故是一个由量变到质变的过程，正所谓“常在河边走，哪有不湿鞋〞，如果我们对违章不加以控制，违章次数积存到一定数量，形成一种习惯，必定造成事故，而造成事故其后果将是不堪设想的。因此，违章作业不出事故是偶然的，出事故是早晚的事情，但有很多人对此熟悉不够，心存侥幸。二是在吸取他人违章作业事故教训方面有些人不以为然，认为事故是别人的事情，与己无关，工作中稍加注意就行了，这样的事情不可能发生在自己身上，没有从思想深处去熟悉违章行为的严重危害性。由于思想熟悉不到位，就不可能做到举一反三，防微杜渐。

???2、不能正确处理好安全与效益、安全与任务的关系。在安全与效益、安全与任务发生矛盾冲突时，有些人往往合计自身和小团体的利益多一些，心存侥幸心理，冒险违章作业。如在处理设备故障及施工时，为了隐瞒故障，或因害怕延时长，影响大而受到考核，盲目使用封连线等违章行为而导致的事故，就是因为没有处理好安全与效益、安全与生产任务的关系。

???3、在导向上存在重故障而轻违章的现象。虽然国家制定出台了《安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规，把违章作业行为上升到了法律的高度，正所谓“违章就是犯罪，违章就是杀人，违章就是自杀。〞但在平常工作中，我们对设备故障的重视程度远远大于对违章的重视程度，强调压缩故障、减少故障延时的声音多，而对如何不违章，如何按标作业强调得少。发生设备故障后，无论是否造成后果，都能做到件件有分析、有处理结果，而日常工作中的违章行为，却没有重视到这种程度，在干部职工思想上形成不了重视违章的强大氛围。在对故障考核上，有的车间为了压缩故障和故障延时，不遵循客观规律，在制定考核办法时，执行打拳头的方式，把段对车间压缩故障及故障延时的考核等强或大部分传递给责任者，在利益和压力的驱动下，导致职工谎报、瞒报甚至采用非正常手段处理故障的行为发生。客观上讲，在现有的条件下，设备不可能完全不出故障，有些甚至是无法预料和预防的，但违章行为却是可以完全避免。从故障和违章所造成的后果来看，设备故障影响的主要是运输效率，而违章带来的有可能是翻车掉道，家破人亡的更为严重的后果，孰重孰轻部分干部职工没有一个正确的熟悉。

???4、安全管理责任不落实。一是有些干部不能严格要求自己，重生产任务的完成，轻安全规章的执行，工作中存在带头违章和违章指挥的行为，起到了坏的带头作用；二是有些干部在管理上存在好人主义，在“反违章、灭违纪〞上态度不坚决，对身边的违章违纪行为在没有造成后果的状况下，不闻不问，更谈不上考核，久而久之便形成“干部看惯了，职工干惯了〞的麻木不仁现象，滋长了违章作业的行为；三是干部在下现场检查时，侧重于看设备质量，而对职工执行标准化作业程序，规章制度的掌握执行状况过问得太少；四是层层制定细化的安全管理办法措施多，但执行状况缺乏监督。

???5、系统之间互相协调配合不好。如电务与车务之间存在要点难的问题，客观上讲，随着列车的提速，运能运量的增加，导致电务修理人员修理要点的空间越来越小，容易出现偷点抢点的现象。主观上，车务人员存在的自我保护意识，害怕在登消记上出问题，不愿意履行登记给点手续，往往出现口头同意给点和先干后补点的现象，导致电务人员违章作业。另外，工务电务之间配合不利也是导致违章作业的诱因。

?二、采用的对策

???1、强化教育，提升广大干部职工对违章作业严重危害性的熟悉。安全是铁路运输的永恒主题。违章作业是安全生产最大的威胁。对职工进行安全生产特别是遵章守纪的教育应该成为日常工作中重要的一部分，认真加以对待，做到常常性，使“两纪〞教育真正强化在一线、工作到班组、落实到人头。常常组织职工学习规章和标准化作业程序，对照标准逐条检查自己的行为，彻底改正过去由于对规章规程不了解、不熟悉、长