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饮用水使用监管方案

为防控饮用水源水质富营养化发展趋势，强化污染防治，确保我市饮用水安全，现结合实际情况，制定本工作方案：

一、整治措施

（一）加大宣传教育力度，建立健全公众参与机制。要将饮用水源保护宣传教育纳入当地宣传文化教育部门工作计划和普法教育内容，采取各种形式，开展宣传教育活动。要充分发挥新闻媒体舆论作用，把宣传教育与生态建设、污染治理有机结合。深入开展全民环境教育活动，有条件的学校要将生态文明列入教育计划；要深入开展“创建绿色学校、绿色社区”活动和环保志愿者行动，鼓励成立民间生态环境建设与保护组织，进一步引导社会团体和公民积极参与各种环保活动。饮用水源保护区内各行政村在今年7月15日前必须开辟宣传专栏，设置3-5个警示牌，10个宣传牌；优先在饮用水源保护区内开展创建绿色学校和生态村活动，到今年底前，有60%的学校通过绿色学校创建，50%的行政村达到创建市级以上生态村。各行政村村容村貌整洁，污水、垃圾得到有效处置，畜禽养殖场（户）全部拆除到位。

（责任单位：各县、区人民政府；配合单位：市文化广电新闻出版局、教育局、环保局、卫生局、司法局）

（二）加大污染整治力度

1.整治畜禽养殖污染

（1）要立即组织对畜禽养殖拆除情况的“回头看”检查，查清是否出现“反弹复建”或遗漏未拆的畜禽养殖场（户），一经发现，要立即组织拆除。

（2）认真落实市政府制定出台的《市年养殖污染整治工作方案》（政综[]93号）。全市饮用水源保护区内的所有畜禽养殖场（户），都必须在今年11月30日前拆除关闭，其中东圳、外度水库饮用水源保护区内畜禽养殖场（户）拆除关闭工作要在今年7月31日前完成。

2.加大截污工程建设和污水治理力度

（1）要立即组织对饮用水源保护区内废水污染源普查。各相关辖区政府应在今年7月15日前完成饮用水源保护区内废水污染源（月污水排放量在300吨以上）的普查工作，普查对象包括机关、企事业、饮食业、宾馆和居住小区等。

（2）在截污工程或污水处理厂未建成投入运行之前，饮用水源保护区的集镇要因地制宜，暂时利用山塘、湿地或山地，消纳处理生活污水，禁止直接排放；对石材加工场等要立即责令停止生产；对污水排放量大（日排放10吨）又无法处理的饮食业、宾馆，要责令停业整顿。该项工作要求在今年7月15日前完成。

（3）加快截污工程建设。要加快东圳水库截污工程（包括集镇区及沿线主要村庄污水收集管网）建设，要求在今年10月31日前建成投入使用。要加大白沙集镇区到外度水库坝后的应急截污工程建设力度，把白沙集镇区的主要废水污染源引出库区排放，要求在今年12月31日前建成投运。

（4）要尽快开展白沙、庄边、新县污水处理及污水管网工程建设前期工作，并确保在今年12月31日前动工建设。同时要在今年12月底前完成大洋、游洋、石苍、钟山、菜溪、社硎等集镇人工湿地污水处理工程的前期工作。

（5）在饮用水源保护区内禁止销售含磷洗涤剂、饲料和兽药。

3.加大生活垃圾整治和管理力度

建立和完善垃圾收集处理系统。白沙、常太、新县、庄边、游洋、钟山、大洋、菜溪、社硎、石苍等乡镇要配备一部后装垃圾压缩车，每村建设一个垃圾收集中转站；建设具有防雨淋、防渗漏的垃圾收集集中池，做到垃圾日产日清。该项工作要求在今年8月底前完成。

4.切实整治农业面源污染

（1）指导实施科学施肥和使用农药。鼓励测土配方施肥，使用低毒、低残留农药化肥或生态肥等。

（2）各相关乡（镇）政府要组织包片、包村干部，深入各家各户，全面落实深施肥覆土措施；大力宣传保护饮用水源的重要性、紧迫性和严峻性；严格控制运载畜禽粪便车辆进入饮用水源保护区。

5.饮用水源保护区内禁止继续开山种果和扩大果园面积；不得继续营造桉树等速丰林，对现有桉树等速丰林要逐步改造种植阔叶树混交林，改善林种结构。

6.饮用水源保护区内禁止新批矿山开采项目，现有属于金属矿类等污染严重的矿山开采企业要立即关闭，其他非金属矿类的矿山开采企业在开采期间要严格执行环保规定，在开采期满后要全部关闭，并进行矿山生态恢复。

（三）加大饮用水源水质监测力度

1.制定出台《市集中式地表水饮用水水源地环境监测体系工作方案》，把饮用水源水质监测范围扩大到全市26个饮用水源地，按照属地管理原则，列入各县（区）常规环境监测内容。

2.要加大环境监测资金投入，按照国家三级环境监测站标准化建设要求，配齐监测人员，配足配够监测用房和监测仪器设备，切实履行环境监测为环境管理服务职能。

（四）加大监管力度

1.进一步明确责任。根据《市饮用水水源保护区污染防治管理规定》（政综[]35号），各相关职能单位要立即行动，各负其责，切实加强监管，认真制定本地区本部门的实施意见，并抓好落实。

（

2.落实考评机制。各水库（河流）管理单位要按照《市饮用水水源保护