绿色单位创建专项经费工作方案.docVIP

绿色单位创建专项经费工作方案

资源节约方面。

狠抓重点行业和领域的资源节约，特别搞好钢铁、有色、化工、建材等重点行业的节能工作。依法淘汰了一大批落后生产能力，已关停小火电2157万千瓦，小煤矿1.12万处，淘汰落后炼铁产能4659万吨、炼钢产能3747万吨、水泥产能8700万吨。

实施了十大重点节能工程、重点流域区域工业污染治理工程、循环经济和资源节约重大示范项目，推动技术进步，提升能源利用效率。仅2007年，通过实施重点节能工程，即形成节能能力2550万吨标准煤。

国家还制定了千家企业节能行动实施方案，展开能源审计，编制节能规划，组织能效水平对标活动。2007年单位国内生产总值能耗比上年下降3.27%，为完成“十一五〞规划中的节能目标打下了合格基础。

环境保护方面。五年来，在国民经济快速增长、人民群众消费水平显著提升的状况下，污染减排取得突破性进展，环境污染和生态破坏加剧的趋势有所减缓，重点流域区域污染治理取得初步成效，部分城市和地区环境质量有所改善，工业污染排放强度有所下降。

主要表现在以下几个方面：一是强化综合措施，污染减排出现重要转机。“十一五〞规划将主要污染物排放总量削减10%作为经济社会发展的约束性指标。

受国务院委托，环保总局与各省级人民政府签订了减排目标责任书；各省〔区、市〕都成立了由省政府主要领导挂帅的节能减排领导小组。2006年，将两项污染减排指标层层分解，落实责任，加大了力度，两项污染物增加的趋势显然减缓。

2007年，污染减排取得突破性进展，化学必需氧量、二氧化硫排放总量近年来首次出现双下降，比上年分别下降3.14%和4.66%。二是加大污染防控力度，重点流域区域环境治理继续推动。

国家将水、大气、土壤污染防治作为重中之重，把确保群众饮水安全作为首要任务。环保主管部门组织了集中式饮用水源保护区专项调查，初步摸清了全国县级以上城市的状况，公布了饮用水源保护区划分技术规范，70%的饮用水源保护区达到了规范要求。

取缔关闭了饮用水源一级保护区内的排污口，依法严厉打击了二级保护区内的违法排污行为。松花江流域、三峡库区、丹江口水库及上游污染防治规划已经国务院批复实施。

经国务院批准，北京周边6省〔区、市〕与国家环保总局共同成立了奥运会空气质量确保工作协调小组，共同采纳行动，为绿色奥运提供环境确保。三是严格执行环评制度，遏制“两高一资〞行业过快增长。

国家提升了电力、钢铁、石化等高耗能、高排放行业建设项目的环境准入条件，否决了一批违法违规项目。全国9000多个新开工项目展开了环保专项清理检查，对不符合环评要求的1194个项目依法予以处理，否决或暂缓10家企业84亿元的上市申请。

同时，积极展开规划环评，努力从源头防范环境污染和生态破坏。四是加大执法立法工作力度，努力解决关系民生的特别环境问题。

紧紧围绕解决危害群众健康和影响可继续发展的特别环境问题，连续展开整治违法排污企业确保群众健康环保专项行动。特别执法重点，集中整治了饮用水源保护区、工业园区以及涉铅和造纸企业环境违法问题。

建立健全长效机制，展开环保后督察。五年来，全国共出动执法人员700余万人次，检查企业300余万家次，查处各类环境违法案件12余万件，取缔关闭违法排污企业近2万家，挂牌督办2余万件，维护了群众环境权益。

五是全面启动乡村环境保护，生态保护工作取得积极进展。国务院办公厅转发了《关于强化乡村环境保护工作的看法》，环保总局公布了《全国乡村环境污染防治规划纲要》，确定了主要目标和任务。

首次启动了全国土壤污染状况调查。截至目前共采集农产品和土壤样品3.6万个，完成了3万多个样品的分析测试，获得近84万个有效调查数据。

各地也进行了积极探究，一些地方建立了“户分类、村收集、乡〔镇〕运转、县处理〞的生活垃圾处理模式。进一步强化生态保护力度，全国自然保护区面积占陆地国土面积15%以上，初步形成了类型比较齐全、布局比较合理的自然保护区网络。

六是展开“强化地方环保年〞活动，全面强化地方环境保护能力。国家财政预算设立了“211环境保护〞科目，经费渠道日趋完善。

2007年，中央预算内建设资金安排146亿元支持节能减排、环境保护和生态建设，中央财政资金拿出235亿元支持节能减排和环珍重点工程。近两年来，全国环保投入共5560亿元，约占同期GDP的1.24%。

中央财政设立了污染减排专项资金，重点支持指标、监测和考核三大体系能力建设，总投资32亿元，是2006年的4.2倍，达到历史最高水平，有力带动了地方对环保能力建设的投入。

一、模范遵守城市园林绿化有关法律和规章，无违规现象发生；单位职工、小区居民自觉爱绿、护绿意识强。

二、领导重视园林绿化工作，组织机构健