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展开形势政策教育的工作方案

《形势与政策》是高校思想政治理论课新课程方案的重要组成部分，是本、专科同学都要开设的一门必修课，在大同学思想政治教育中担负着特别而重要的使命。

自“05新方案〞公布实施以来，教育部多次下发重要通知，并在全国范围内召开《形势与政策》课程建设研讨会，积极探究新形势下强化高校同学《形势与政策》课程建设的途径与方法，以提升《形势与政策》课的针对性、实效性和吸引力、感染力。中央强调要把强化《形势与政策》课建设作为高质量全面实施思想政治理论课新课程方案的一项重要工作，切实抓紧抓实抓好。

当前和今后一个时期，要着力做好的重点工作之一，就是如何以规范化制度化建设为重心，强化《形势与政策》课的教学管理，从而确保课程的科学性和严正性。关于我校〔中原工学院〕而言，自从1991年就已经开始利用每周的政治学习时间对同学进行形势与政策教育，但此时并未列入课表，采纳的是“专题讲座〞形式。

后来正式将该课列为本科生的必修课，纳进教务处课表体系，每学期开设16学时〔共8次课〕，并且我校是河南省极少数对形势与政策课执行小班教学的高校之一。20多年来，我校一直在强化高校同学《形势与政策》课程的教育教学理论与施行方面进行着不懈的探究，积存了丰富的经验。

围绕着解决《形势与政策》课在教学管理、师资队伍、教学内容、教学方法等环节所存在的问题，我校逐渐形成了一套自己的成功做法，提出构建《形势与政策》课的“四化〞体系，即教学管理制度化、教学内容系统化、老师队伍专业化、教学形式多样化。下面将重点介绍我校在实现《形势与政策》课教学管理规范化方面的途径与方法。

一、现状分析了解和把握形势与政策课程的现状，是实现规范化管理的前提和基础。每个学期末，我们都会从全校范围内邀请部分师生进行座谈。

依据积存的数据显示：很大比例的的师生对该课程教学的熟悉有偏差，认为现在电视、广播、网络天天在讲时政大事，再开这样一门课程没有多大意义；还有一部分同学认为，该课程对就业没有多大帮助；认为教师就事论事，缺乏理论的深度和高度，对教学内容、教学方式和效果有30%的同学不够满意。针对这一调查状况，我们组织教师讨论分析，大家认为：造成这一状况的根本原因是熟悉不到位，没有把这门课程与大同学思想政治教育、与高校人才培养目标紧密结合起来。

直接原因是教学管理不规范，随意性太强。目前，多数高校在《形势与政策》课的教学管理方面存在的问题和不够表现在：第一，授课教师多为兼职，分布分散，不易统一管理。

在大部分高校，《形势与政策》课的授课教师来自学校的各个部门，包括各院系负责同学工作的副书记、辅导员，以及行政部门的部分行政人员，过于分散，无法实现统一管理。第二，教师队伍不稳定，随意性很大。

在对授课教师资格的认定上，缺乏严格的检察程序。只要自己想上这门课，并已获得教师资格证的教师，在经过并不复杂的试讲后，就都可以成为这门课程的任课教师。

由于是兼职，是否担课取决于他们本职工作的忙或闲。这样一来，随意性增大，不易统一管理。

第三，缺乏稳定的教学大纲和教材。这门课程的全国教育教学领导小组只在每年的春秋两季下发一个教育教学要点，既没有相对稳定的教学大纲，也没有相对系统、稳定的教材，只有《大同学时事政策报告》作为参照教材，且还有很多时候没有征订。

由省里主编的形势与政策统一教材由于是类似期刊性质的小册子，每月一期，因而没有纳进学校教材科的征订计划。这些状况决定这门课程只能处在“边角余料〞的位置。

二、解决的途径与方法要从根本上改变这种状况，我校的具体做法是：首先从思想上真正高度熟悉这门课程的重要性和必要性，明确形势与政策教学的重要价值。它是落实以人为本的德育理念，促进大同学全面发展的必需要。

对国内外形势和党的大政方针的正确熟悉，是大同学实现自我完善和全面发展的前提条件。只有了解社会现实，并懂得去正确追求，才不会产生疑惑与迷茫。

它是使大同学成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的根本确保。西方敌对势力瞄准我国大同学群体，不断进行西化和分化，再加上市场经济的负面影响，大同学就业比较困难等因素的影响，要靠大同学自己正确熟悉形势政策绝非易事。

它是强化和改善大同学思想政治教育的有效途径。因为形势与政策教育涉及的都是重大现实问题，是大同学关注的热点和疑点，讲述是具体的、生动的，感染力强，同学易于接受。

从这个角度上讲，每个高校都应把形势与政策课当作重点课程加以建设，给予重点关注和扶持。其次，构建长效的“形势与政策〞教育教学的领导定现机制。

《通知》中强调，高校“形势与政策〞教育要进行制度化、规范化建设，“高等学校要建立健全党委统一领导，党委宣扬部与思想政治理论课教学管理机构牵头负责，教务部门、同学工作部、团委直接参加的