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2021年天津市考试《申论》真题

真题解析及参考答案

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（一）根据背景资料2~6，概括造成当前我国共意识缺失的主要原因。（20分）要

求：内容全面、观点明确、条理清晰、语言准确，不超过200字。参考答案：

1.客观原因：人口过多、资源匮乏导致社会庸俗化。

2.主观原因：（1）城市发展，人口高度集中，传统生活方式与现代化社会冲突。（2）

民滥用权利，缺乏共文明素养、共意识和规则意识，缺乏对自身行为的约束、对他

人权益的尊重和对共利益的妥协。（3）政府管理制度不完善，教育、监管不力。

3.历史原因：历史上优秀礼仪文化的缺失和缺失，使社会庸俗化，忽视原则，认同人

情。查看物料积载解决方案

（二）背景资料1提到某知名学者的观点“这是一个娱乐至死的年代，娱乐扭曲了意

义”，请你谈谈对此的看法。（15分）

要求：观点清晰，分析透彻，字数约200字。参考答案：

1.这一观点是恰当的，符合事实的，具有很强的现实性、针对性。年轻人面对精致文

学，经典戏剧，对经典缺乏尊重和敬畏，嘲讽传统文化，消解了文化韵味，扭曲了文化意

义。2.原因主要有：年轻人缺乏文化知识修养；我国文化氛围稀薄；学校、家庭教育不足；

文化经典语境失衡，表演僵化，文化审美扭曲。

3.娱乐应该有界限，学会尊重、尊重和继承传统文化。政府和学校应加强传统文化教

育，提高青少年的艺术品位和修养。查看物料存放解决方案

（三）针对城市中越来越突出的噪音扰民问题，f市环保局拟于近期集中开展一次噪

音污染集中整顿行动，假如你是f市环保局工作人员，请你结合背景资料6~7，就如何避

免噪音扰民问题，提出自己的工作设想，供领导参考。（20分）要求：内容合理、针对性

强，条理清晰，字数在400字左右。参考答案：

F市噪声污染治理的设想

近年来，我市噪音污染问题日益突出，群众反应强烈。主要原因有：部分群众缺乏

共意识和规则意识，法律知识淡薄，制造噪音；政府监管不到位，缺少工作预见性；共

设施陈旧，规划缺乏科学性等。

根据我市的实际情况，治理噪声污染的思路如下：

1.加强管理，强化监督。（1）加强部门协作，联合执法，简化工作流程，提高预见

性；（2）完善监管机制，提高对特殊时段、重点地区噪音监管力度；（3）发挥社会监督

的作用，开设举报电话等，利用新闻媒体曝光噪音问题，提高解决效率。

2.注意宣传，提高认识。（1）通过电视、互联网、自媒体等渠道宣传噪声管理法律

法规，提高人们的法律法规意识；（2）宣传噪声污染的危害，提高众意识，呼吁理解

和容忍。统筹规划，科学规划。（1）政府要科学规划，合理布局新的园、广场等共

设施；（2）对现有共设施的功能区进行重新划分，使人们的文化娱乐需求与噪声污染

控制相协调。查看物料存放解决方案

（四）背景资料4中提到“人人相善其群”才能涵养人们的共意识。请你从背景资

料出发，联系实际，以“涵养共意识关乎?你我他?”为题，写一篇议论文。（45分）要

求：（1）角度新颖，主题正确、集中；（2）内容充实，结构严谨，语言准确、流畅；

（3）字数在1000字左右。参考答案：范文一：

培养众意识是关于“你、我和他”

1872年，美国传教士亚瑟史密斯来到中国，他走访了中国各个阶层人士，最后得出一

个结论：中国人不懂得什么叫“共”。这不得不让我们反思我们一个有着五千多年悠久

历史的文明古国，却遭遇国民共意识危机。正如梁启超所说：“苟有新民，何患无新制

度，无新政府，无新国家”。涵养共意识，提高国民素养，关乎国家、社会以及个人的

切身利益。所谓国民素养，并不仅是会英语、会电脑的现代技能，更不会是会穿衣、会玩

乐的现代生活，而是价值尺度、思维方式、行为规则“观念现代化”。而目前中国社会中

却出现了一些让人啼笑不得的“乱象”。不仅是生活方面共意识的缺失，而且政治共

意识的缺失严重。涵养共意识，提高国民素养，关乎个人、社会、国家的共利益，有

其紧迫性和必要性。涵养共意识需要“人人相善其群”，需要个人、政府以及社会的共

同努力。

--政府是培养众意识的领导者。

中国的社会管理制度和中国社会结构决定了政府在社会事务和社会问题的解决方面占

了主导地位。尤其是目前中国社会中出现的缺乏共意识的乱象，比如小区狗狗们的“大

合唱”，比如广场舞引发的噪音扰民等都折射出了政府管理中的不足。政府监管不