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北京市电子政务网络应急预案

目录

1总则3

1.1电子政务网络说明.

1.2目标.

1.3基本原则.

1.4编制依据.

1.5应急工作分级.

1.6适用范围.

2组织机构和职责5

2.1工作组成员单位职责.

2.2网络抢修队伍成员单位的职责.

3应急响应7

3.1分级响应.

3.2扩大应急.

3.3应急结束.

4保障措施10

4.1制度保障.

4.2人员保障.

4.3设备与技术保障.

1

4.4电力保障.

4.5经费保障.

5培训和演练11

6预案管理11

6.1预案制定.

6.2预案修订.

6.3预案实施.

7.1市电子政务网络应急工作组成员名单12

7.2电子政务网络应急响应流程图13

2

1总则

为有效支撑《北京市应急通信保障预案（专网）》中本市电子

政务网络的通信保障，确保电子政务网络通信恢复工作的顺利实

施，结合本市实际，制定本预案。

1.1电子政务网络说明

本市电子政务网络由市和区县两级网络组成，由市和区县信

息化主管部门分别负责管理。市级政务网络由核心层、汇聚层和

接入层组成。各区县政务网络结构各不相同，本预案中所定义的

区县核心节点是指区县级政务网络中与市级政务网络的区县汇聚

设备相连接的网络设备。

1.2目标

建立健全本市电子政务网络应急通信保障和通信恢复应急组

织机构和工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处

置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，

满足突发事件时电子政务网络通信保障和通信恢复工作的需要，

确保电子政务网络通信的安全畅通。

1.3基本原则

本市电子政务网络应急工作坚持统一指挥、分级响应，统筹

安排、重点保障，周密组织、密切协同，快速反应、保障有力的

原则。

1．统一指挥、分级响应原则

在应急通信保障和通信恢复过程中，实行应急指挥机构统一

领导下各部门相互配合、快速联动、分级响应的应急工作责任制。

2．统筹安排、重点保障原则

3

根据突发公共事件的实际情况，统筹安排应急通信保障队伍，

按照所承载业务系统的重要程度确定重点保障区域和保障对象。

3．周密组织、密切协同原则

在应急通信保障和通信恢复过程中，各相关单位应按照周密

组织、密切协同的要求，形成相互协作的联动机制。

4．快速反应、保障有力原则

健全应急通信信息监测、信息报告、人员值班和应急通信人

员待命制度。遇有突发公共事件及其他重大事件发生时，按照应

急响应等级，迅速启动相关预案，确保各有关人员快速到位，有

力保障应急通信畅通。

1.4编制依据

以国家和北京市有关法律、法规、规章、相关政策，以及《北

京市突发公共事件总体应急预案》、《北京市应急通信保障预案（专

网）》为依据，结合本市实际制定本预案。

1.5应急工作分级

通信保障和通信恢复应急工作划分为四个等级，由高到低划

分为A、B、C、D四个级别。

1．A级：《北京市应急通信保障预案（专网）》中规定的A

级应急通信保障任务。

2．B级：《北京市应急通信保障预案（专网）》中规定的B

级应急通信保障任务。

3．C级：《北京市应急通信保障预案（专网）》中规定的C

级应急通信保障任务，或本市电子政务网络出现如下情况：

（1）国家或本市重大活动期间市委办公厅、市政府办公厅、

活动主办单位等重点保障单位的政务网络接入线路中断。

4

（2）部分市级核心节点中断。

（3）两个（含）以上市级汇聚节点或区县核心节点中断。

4．D级：《北京市应急通信保障预案（专网）》中规定的D