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一、引言

新能源汽车的定义和分类：

新能源汽车，是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用

新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、

具有新技术、新结构的汽车。

新能源汽车包括四大类型

混合动力电动汽车(HEV)、纯电动汽车(BEV，包括太阳能汽车)、燃料电池电动汽车

(FCEV)、其他新能源（如超级电容器、飞轮等高效储能器）汽车等。

混合动力电动汽车是指汽车动力传动系由两个或多个能同时运转的单个动力传动系联

合组成的汽车，汽车的行驶功率依据实际的汽车行驶状态由单个动力传动系单独或多个动力

传动系共同提供。混合动力电动汽车可分为串联式、并联式和复合式三种结构形式，根据不

同结构形式可实现不同程度的节油效果。

纯电动汽车是指以蓄电池为主要储能装置，并以电机为主要驱动装置，通过整体控制系

统对整个系统进行协调控制，并通过充放电来实现整个系统运行所需能量转换与管理功能的

一类交通工具。纯电动汽车可分为直流有刷型、直流无刷型和交流型三种类型，根据不同类

型可实现不同程度的性能优化。

燃料电池电动汽车是指以燃料电池作为主要储能装置，并以氢气或其他气体作为主要燃

料，在没有任何机械运转部件下将化学反应产生出来直接转换成直流输出，并通过整体控制

系统对整个系统进行协调控制，并通过充放气来实现整个系统运行所需能量转换与管理功能

的一类交通工具。燃料电池可分为直接型和重整型两种类型，根据不同类型可实现不同程度

的环保效果。

其他新能源（如超级电容器、飞轮等高效储能器）是指利用物理原理或化学原理将外界

输入到其内部并存储起来，在需要时再释放出来并提供给外界使用而达到节约资源目标之一

类交通工具所使用之储存装置。这些储存装置可与上述三种类型之一或多种组合使用，以提

高整体性能和效率。

新能源汽车的发展背景和意义：

新能源汽车的发展背景

石油资源日益减少且不可再生，中国电力资源丰富1。石油是传统汽车的主要动力来源，

但是石油储量有限，开采难度大，价格波动大，对国家经济安全和社会稳定造成影响2。而

中国拥有丰富的水电、风电、太阳能等清洁可再生能源，可以为新能源汽车提供稳定的供应

2。

环境污染日益加重。传统汽车在运行过程中会排放大量的二氧化碳、氮氧化物、颗粒物

对空气质量和人类健康造成严重危害2。而新能源汽车在运行过程中基本不排放

或少排放污染物，可以有效减少温室效应和雾霾现象2。

国家大力倡导，出台了一系列鼓励和推广新能源汽车发展的政策1。为了实现经济转型升级、

产业结构优化、节能减排目标等战略目标，国家制定了《节能与新能源汽车产业发展规划

（2012-2020年）》《关于加快推进电动汽车充换电基础设施建设的指导意见》《关于支持新

能源汽车推广应用财政补贴政策调整方案》等一系列文件，为新能源汽车产业提供了政策支

持和市场引导。

新能源汽车的发展意义

提升产业竞争力。新能源汽车是一种技术密集型、创新型产业，在动力系统、控制系统、

储存系统等方面都需要突破核心技术难题，并与信息通信技术、智慧交通技术等相结合形成

综合优势。发展新能源汽车有利于提高我国自主创新水平和核心竞争力，在国际市场上占据

先机。

保障能源安全。发展新能源汽车有利于降低对石油资源的依赖度，增加对清洁可再生资源的

利用率，实现多元化、低碳化的交通运输方式。这样既可以节约石油资源消耗，又可以提高

国家对外部冲击的抵御能力。

改善空气质量。发展新能源汽车有利于减少尾气排放对环境造成的污染，在城市道路上形成

低噪音、低排放或零排放

新能源汽车的发展现状和趋势

新能源汽车是指使用清洁、可再生或高效能源作为动力来源的汽车，主要包括纯电动汽

车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车等。新能源汽车是应对能源危机和环境污染的重要

途径，也是未来汽车产业的发展方向。

全球新能源汽车发展已进入不可逆的快车道。根据前瞻网1的数据，2021年全球包括

纯电动、插电混动和燃料电池在内的新能源乘用车销量623万辆，同比增长118.6%。在中

国，新能源汽车包括纯电动、插电混动和燃料电池。而在全球范围内，新能源汽车通常也包

括混合动力汽车。2021年全球混合动力乘用车销量314万辆，同比增长36.52%。

中国将在较长时间内处于领跑地位。中国是全球最大的新能源汽车市场，也是最具潜力

的市场。根据前瞻产业研究院2的报告，2020年中国新能源汽车保有量达到400万辆