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天然气安全使用管理制度
第一章总则
第一条为了加强燃气管理,规范燃气市场,保障燃气的正常
供应和安全使用,维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益,根
据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内燃气的规划,燃气工程的建设,燃气
的储存、输配、经营和使用,燃气设施的保护,燃气器具的经营、
安装、维修以及相关的管理活动,适用本条例。
第三条市市政管理委员会是本市燃气行政主管部门。
新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥等城六区以外的区、县
燃气行政主管部门负责本辖区内的燃气管理工作。
规划、建设、公安、消防、工商、质量技术监督、安全生产监
督等部门,按照法律、法规规定和各自职责,负责燃气管理工作。
第四条燃气发展坚持统一规划、协调发展、公平竞争、方便
用户的原则。
燃气经营坚持特许经营、安全第一、保障供应、诚信服务的
原则。
第二章燃气规划与建设
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第五条市、区、县人民政府应当将燃气的发展纳入国民经济
和社会发展计划。
燃气行政主管部门会同规划部门编制本市燃气管网、站点规
划,并征求建设、消防、安全生产监督、环境保护等部门意见,按
法定程序报批后实施。
第六条城市新区开发、旧城区改建应当按照燃气管网、站点
规划,配套建设相应的燃气设施;暂不具备条件的,应当按照规划
要求,预留燃气设施配套建设用地,预留的燃气设施配套建设用
地,未经法定程序调整规划,不得改变用途。
第七条新建、扩建、改建燃气工程项目,应当符合本市燃气
管网、站点规划,经燃气行政主管部门审查同意后,方可依法办
理相关建设审批手续。
经批准的燃气工程在施工过程中,任何单位和个人不得阻挠。
燃气工程的消防及安全设施应当与主体工程同时设计、同时
施工、同时投入生产与使用。
第八条从事燃气工程勘察、设计、施工、监理活动的单位,
应当具有相应的资质,并在其资质等级许可范围内依法承揽燃气
工程。
燃气工程建设、勘察、设计、施工和监理单位,应当严格执
行有关技术规范、标准和规定,确保燃气工程质量。
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第九条燃气工程竣工后,建设单位应当组织竣工验收。未经
验收或者验收不合格的,不得交付使用。燃气工程验收合格后二
十日内,建设单位应当将竣工验收报告和有关部门出具的验收合
格文件报市燃气行政主管部门备案。
第十条燃气工程竣工后,建设单位应当按照有关法律、法规
的规定,整理燃气工程项目的文件资料,建立健全燃气工程项目
档案,及时向市城建档案馆和有关部门移交燃气工程项目档案。
第三章燃气经营管理
第十一条本市对燃气特许经营权实行安全经营许可证管理
制度。
燃气经营企业必须取得西安市燃气安全经营许可证后,方可
从事燃气经营活动。
第十二条燃气经营企业应当具备下列条件:
(一)站点设置符合燃气管网、站点规划;
(二)有固定的、符合安全规定的经营场所;
(三)有与经营规模相适应的注册资金;
(四)有符合标准的储存、输配、充装设施;
(五)有具备国家规定相应资格的专业管理人员和技术人员;
(六)有健全的管理制度、安全责任制度和事故应急救援预案;
(七)有与经营规模相适应的抢险抢修人员和设备;
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(八)法律、法规规定的其他条件。
第十三条从事燃气经营的企业必须向燃气行政主管部门提
出申请,领取燃气安全经营许可证。
燃气行政主管部门自接到申请之日起二十日内,对符合法定
条件的,作出批准决定;不予批准的,应当书面向申请人说明理由。
燃气特许经营权可以通过公开招投标、拍卖的方式取得,具
体办法由市人民政府规定。
第十四条燃气安全经营许可证实行年审制度。
燃气安全经营许可证有效期为五年。需要延期的,应当于经
营期限届满一个月前向市燃气行政主管部门提出延期申请。
第十五条瓶装液化气供应站点,应当符合
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