全过程投资控制的几大阶段.pdfVIP

全过程投资控制的重点

全过程工程咨询的服务内容

全过程工程咨询的服务内容是指从指投资机会研究、初步可行性报告、可行性研究报

告、设计、编制招标文件、评标、合同管谈判、施工管理、生产准备、调试验收、总结评

价阶段的全面的管理服务。全过程投资控制管理是上述范围内的有关工程投资、影响工程

造价的管理工作。

全过程投资控制管理的重点阶段为：

1、项目可行性研究阶段的概算编制与审查；

2、设计阶段的目标分解、施工图预算编制及进行限额设计；

3、招标阶段的标段划分、招标文件编制、合同编制、清单开项；

4、施工过程中的合同管理与动态控制的措施；

5、结算的审核与总结

一、设计阶段的概算编制与审查

实践证明，设计费虽然只占工程总投资的2%～5％，但在决策正确的条件下，它对工

程造价的影响程度达75%以上，施工图设计对投资的影响程度为30%左右，而到了施工阶

段,影响工程造价的可能性只有10%，由此看来，工程项目管理的重点应放在施工前设计阶

段。

要在设计阶段控制好建设工程造价，应着重做好以下几个方面工作:

根据项目可行性报告及项目用户需求书进行编制或审查设计概算，合理确定

工程投资总额：

1、正确审查工程设计概算，对正确合理地控制工程投资起到关键性的作用，在确保

工程设计概算不超过投资估算的前提下，要用正确的专业知识去确定一个合理的投资限额，

既保证项目工程的使用功能，又做到投资最合理。

2、认真去解读设计任务书，确保设计任务书的内容能在方案设计图中得到全面的落

实，确保项目的设计内容全面、科学、安全、先进、实用经济。应利用价值工程的原理和

方法去分析协调设计与投资的关系，促使设计单位交出最优的设计方案。

3、针对本工程的重要部位，如钢结构、室内装、智能化及专用设备等部位应作技

术经济比较，通过比较寻求在设计上挖潜的可能性，控制项目投资。

4、根据国家在概算中关于工程建设其他费用的开项要全面计算费用，防止少计漏

计，并结合工程实施的实际争取一些项目费用开项，如重大项目的咨询费，实际经常发生

的工程造价咨询费。

二、跟进施工图的设计，动态控制施工图预算，以目标分解确认的投资进行限设

计。

在工程施工图设计阶段，要控制其施工图预算不超设计概算，要对设计概算的投资

进行投资目标分解，施工图预算以分解后的投资目标为基础，进行限额设计控制，任何一

个专业超出概算目标，都应进行设计调整，尽量控制在限额范围之内。

在设计阶段要控制主要材料、设备的选用。主要材料、设备占整个工程投资的70%

左右，其对造价控制极为重要，工程项目管理必须对此谨慎处理。要充分研究项目中的主

要材料、设备的功能和用途，了解建设单位的需求，以使主要材料、设备的选用及采购既

满足建设单位的功能要求又经济实惠，价格较低。

三、招标阶段及合同管理

全过程投资控制中的设计阶段是投资控制的重点，招标阶段则是投资控制的关键。

标段的合理划分，是直接影响管理成本的因素。只根据工程实际及建设单位的实际

选择总承包或平行分包；同时要结合现行的管理法规进行划分标段（如主要的钢结构工程。

如果土建与钢结构进行分开招标，存在支解项目的可能而办不了项目施工许可证。

招标文件的编制

1、资质条件的要求，要结合项目实际选择围单位，增加竞争力度选择信誉好的单

位，价格合理的单位；

2、重点在于招标范围，标段之间界面划分，总包与分包的工作内容，配合内容等（如

水电、脚手架、预留洞口、临时设施的使用、为不同的专业工程提供的内容最好用表格形

式详细说明）；

3、对不平衡报价进行约定和控制（人材机的消耗量不能与定额水平相差不大于

10%），如可能尽量采用总价包干；

4、报价应包含的内容；

5、选择合理的评标方法，主动地掌握选单位的重点（特别强调下浮率最好不定，

减少围的可能性）

办法一（平均值评标法，技术标与经济标先后分别开启）

办法二（平均值评标法，不要求编制技术标的）

办法三（经评审的最低投标价法，技术标与经济标先后分别开启）

办法四（经评审的最低投标价法，不要求编