环保行业深度跟踪：公用事业价格机制理顺持续落地，关注股息主线.docx

目录索引

TOC\o1-2\h\z\u一、广东发文推动公用事业价格机制理顺，广州水价拟上调 5

二、双碳领域政策及事件跟踪 6

（一）国内双碳新闻汇总 6

（二）海外双碳新闻汇总 7

（三）碳交易市场：交易量维持历史低位水平，最新成交价94.39元/吨 7

三、上周政策回顾 8

四、环保行业个股重点公告及板块行情跟踪 9

（一）个股公告动态跟踪：伟明环保、英科再生等 9

（二）板块行情跟踪：板块估值正处2015年以来历史低位，关注底部反转机遇 9

五、风险提示 11

图表索引

图1：全国碳市场日成交量及成交价 8

图2：全国碳市场累计成交量及成交额 8

图3：GF环保2019年至今走势远低于大盘 10

图4：GF环保指数2021年下半年至今走势反超大盘 10

图5：近三年环保板块涨幅居于各板块中位 10

图6：GF环保PE-TTM位于2015年来较低水平 10

图7：环保细分板块涨跌幅情况 11

图8：GF环保个股涨幅前五名/后五名情况 11

表1：广东省《推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》重点内容 5

表2：广州市中心城区自来水价格变动情况表（单位：元/立方米） 6

表3：环保行业上周重要政策回顾 8

一、广东发文推动公用事业价格机制理顺，广州水价拟上调

广东省设备更新方案印发，明确公用事业价格机制理顺。近日广东省印发《推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》。政策强调各领域更新改造要求外，针对配

套政策，明确健全费价机制。建立健全供水、污水与垃圾处理等价格和收费标准动态调整机制，为设备设施的运营维护和更新改造提供长期稳定的资金来源，激发内生动力。加快推进天然气上下游价格联动机制建设，稳妥调整终端销售价格。

表1：广东省《推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》重点内容

重点工作任务

开展水厂净水工艺和出水水质达标能力复核，开展城市供水管网和居民小区供水加压调蓄设施排查评估，编制本

（四）供水设施设备更新。

地区供水设施改造方案，合理制定改造计划任务，对存在影响水质达标、老旧破损、国家明令淘汰、能耗高、运行效率低等问题的自来水厂内及居民小区二次供水(加压调蓄)设施设备进行更新改造。

自来水厂内设备更新包括水厂水泵系统更换、电气设备更新、加药设备优化、检测及自控设备升级、闸阀及各类专用机械设备更新等；居民小区二次供水(加压调蓄)设备更新包括成套设备、加压泵房、配套水池（储水设施）及安防检测等设施更新。

全面排查评估污水收集处理效能情况，编制本地区污水处理设施设备系统更新计划，改造存在不满足标准规定、

（五）污水处理设施设备更新。

国家明令淘汰、节能降碳不达标等问题的设施设备，包括水泵、鼓风机、污泥处理设备、加药设备、监测及自控设备、除臭设备、闸阀及各类专用机械设备等。协同推进污水处理减污降碳增效，建设一批能源资源高效循环利用的污水处理绿色低碳标杆污水厂。

（七）城市燃气等管道老化更新改造。

摸排改造灰口铸铁管道及不满足安全运行要求的球墨铸铁管道，原为输送其他气体后改为输送天然气的燃气管道，运行年限满20年且存在安全隐患，未满20年但经检验机构认定不允许使用或无法落实安全管控措施的钢质及聚乙烯燃气管道，及经评估不满足安全运行要求的燃气场站和设施设备。按照《室外排水设计标准》（GB50014）要求，摸排改造存在结构性缺陷、功能性缺陷及混错接等问题的排水管道、存在安全隐患的排水泵站和闸门、各类排水检查井等排水设施设备。

（九）环卫设施设备更新。

全面摸排高耗能、技术落后、故障频繁、存在安全隐患的设施设备，包括环卫车辆、中转压缩设备、垃圾焚烧发电成套设备、建筑垃圾资源化利用（分选、破碎、再生产品生产)设备、可回收物分拣（分选、压缩、打包）设备等，制定更新改造实施计划，推动环卫设施设备更新。鼓励更新购置新能源车辆装备以及智能化、无人化环卫作业机具设备。

配套政策

建立多元化的资金投入保障机制，积极争取城镇老旧小区改造、燃气管道更新改造、城市更新等中央资金支持，统筹用好城镇老旧小区改造、城乡建设绿色发展、城市水环境治理、生活垃圾分类和燃气安全隐患排查整治等省

（一）加强资金保障。

级专项资金，指导地市将符合条件的设备更新项目申请专项债券与超长期国债支持，鼓励企业采用绿色债券、资产证券化等手段，依法依规地拓宽融资渠道。同时，鼓励各地市场监管、商务、住房城乡建设部门指导住宅小区和商业楼宇加强电梯安全评估，支持提取住宅专项维修资金用于老旧电梯更新改造，支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯。

（二）强化金融支持。

积极争取中央财政对建筑和市政基础设施设备更新的贴息支持。用好用足再贷款政策工具