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2022年轨道趋势论坛
新时期城市轨道交通运
营管理的形势与挑战
毛保华
北京交通大学中国综合交通研究中心
2022年7月29日
内容提要
1.各国应对疫情的策略
2.新时期我国城市交通行业面临的主要挑战
3.推动我国城市轨道交通行业高质量发展的策略
1、各国应对疫情的策略
疫情给公共交通带来了新课题!
美国新冠疫情(COVID-19)2020年3月爆发,此后不少从业者调整为居家工作。
航空公司、酒店和餐馆等流通部门与公共交通部门受冲击尤其严重。据美国运
输部统计,2020年总出行量为3668亿人次,为2019年4936亿人次的74.3%。
疫情爆发前(2019)后(2020)洛
杉矶(Metro)各月客流同比变化
伦敦地铁2019年1月至2021年2月客运量
日本东京地下铁2020年客流量和票款收入与2019年同期占比
客流量票款收入
指标
4-6月7-9月10-12月4-6月7-9月10-12月
工作日去年同期占比71.6%70.0%70.6%69.9%68.2%70.7%
非工作日去年同期占比37.5%61.4%71.1%38.0%62.8%72.5%
合计去年同期占比57.0%66.4%70.8%51.9%65.2%71.7%
经验与借鉴
(1)城市轨道交通属于政府直属的公益性行业,管理着人员集聚的公
其。,配合
共场所,行为关联着政府形象疫情肆虐时刻各级政府决策,
调动一切资源,在保障社会稳定和复工复学方面发挥重要作用。
。对新
(2)尽管各城市运行环境有差异,但主要措施均具有可推广性
,:
冠疫情防控来说典型的8项措施包括
①作为公共管理部门即时启动应急预案,加强有人员接触场所的清
洁消毒工作,阻断细菌传播渠道;
②调动备用资源,扩大交通供给能力,降低人员在出行各环节的聚
集度;包括启用备用设施设备、增加服务员工,等;
经验与借鉴
④提供尽可能多的出行过程信息,尤其是交通设施设备的时空负荷信
息,为引导乘客合理出行提供支撑;
⑤研究出行分流策略,如居家办公、错峰出行、推广绿色出行,等;
⑥在消毒、通风、进出站刷卡等领域研究采用创新性科技手段,提高
疫情防控措施的针对性与有效性;
⑦强化交通行业员工自身安全管理,确保轨道交通企业自身不出现不
必要的服务减员;
⑧用好宣传手段,一方面宣传非常时期采取非常规手段的必要性,另
一方面通过宣传激发乘客社会责任意识,推动疫情防控全员化。
经验与借鉴
(3)疫情既要求增加乘客间空间距离(实际降低了系统能力),又要满足出行
需求。除运输企业调动备用资源外,还需从城市运行角度分流出行总量:
①鼓励居家办公、非必要不出行,消减出行需求总量,为降低公共交通场
所密度奠定基础;
)
②鼓励个性化(私家车、自行车与步行出行,消减出行总规模(不引发
地面交通拥堵),进一步分流
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