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保障性住房市场分析

1政策梳理：保租房仍为发展重点，配售型保障房开始发力

1.1“两租一售”体系正式确立，保障房战略高度进一步提升

我国保障性住房体系一共可大致分为四个阶段：

（1）初步建立（1994-2006）——经济适用房为主，廉租房为辅：1994年国务院发布《深化城镇住房制度改革的决定》明确“建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系”的住房“双轨供应”体系；1998年首次提出“廉租住房”概念，并明确要建立以经济适用住房为主的住房供应体系；2003年明确了经济适用房和廉租房分别的适用人群和相关制度，从政策层面明确提出并确立“经济适