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县级秸秆禁烧工作方案

1.秸秆禁烧重点时段：夏季3月—6月底、秋季8月下旬—11月底。

2.禁烧区域划分：依据秸秆禁烧区域划分表要求为：境内国道213公路两侧1公里区域涉及的村组，在秸秆禁烧区域必必需严格执行秸秆禁烧的相关规定。

3.广泛宣扬。乡政府通过召开乡村组三级干部会议的形式，各村通过村务公开栏，广泛、深入宣扬秸秆禁烧有关法律、法规及综合利用秸秆的技术知识，营造不敢烧、不能烧、不愿烧的社会氛围。村组干部要深入农户，把规定讲清，把道理说明，引导教育广大农民群众强化秸秆禁烧和秸秆综合利用自觉性。

4.强化措施全面展开禁烧夏、秋秸秆。各村采纳得力措施，落实禁烧责任，严防死守，确保辖区内不发生焚烧秸秆〔包括油菜玉米秸秆和乡村垃圾蒜秸、蒜皮等〕现象；因地制宜组织、引导农户采纳集中到固定场所堆放、青贮、氨化饲料等手段进行秸秆综合利用；积极配合公安机关对违反禁烧规定的行为进行严厉打击；同时，组织好应急灭火联防联动，积极应对突发性事件。

5.认真总结夏秋秸秆禁烧工作展开状况。夏秋季禁烧工作结束后，召开专题会议，对两季禁烧工作进行全面总结，将展开状况予以通报、公示。

秸秆禁烧重点时段：夏季3月—6月底来、秋季8月下旬—11月底。

禁烧区域划分：依据秸秆禁烧区域划分表要求为：境内国道213公路两侧1公里区域涉及的村组，在秸秆禁烧区域必必需严格执行秸秆禁烧的相关规定。

广泛宣扬。乡政府通过召开乡村组三级源干部会议的形式，各村通过村务公开栏，广泛、深入宣扬秸秆禁烧有关法律、法规及综合利用秸秆的技术知识，营造不敢烧、不能烧、不愿烧的社会氛围。村组干部要深入农户，把规定讲清，把道理说明，引导bai教育广大农民群众强化秸秆禁烧和秸秆综合利用自觉性。

强化措施全面展开禁烧夏、秋秸秆。各村采纳得力措施，落实禁烧责任，严防死守，确保辖区内不发生焚烧秸秆〔包括油菜玉米秸秆和乡村垃圾蒜秸、蒜皮等〕现象；因地制宜du组织、引导农户采纳集中到固定场所堆放、青贮、氨化饲料等手段进行秸秆综合利用；积极配合公安机关对违反禁烧规定的行为进行严厉打击；同时，组zhi织好应急灭火联防联动，积极应对突dao发性事件。

认真总结夏秋秸秆禁烧工作展开状况。夏秋季禁烧工作结束后，召开专题会议，对两季禁烧工作进行全面总结，将展开状况予以通报、公示。

秸秆禁烧和综合利用管理办法第一条为保护生态环境，防止秸秆焚烧污染，确保人体健康，维护公共安全，依据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》制定本办法。

第二条本办法所称秸秆系指小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗和其他杂粮等农作物秸秆。第三条在地方各级人民政府的统一领导下，各级环境保护行政主管部门会同农业等有关部门负责秸秆禁烧的监督管理；农业部门负责指导秸秆综合利用的实施工作。

第四条禁止在机场、交通干线、高压输电线路四周和省辖市〔地〕级人民政府划定的区域内焚烧秸秆。省辖市〔地〕级人民政府可以在人口集中区、各级自然保护区和文物保护单位及其他人文遗址、林地、草场、油库、粮库、通讯设施等周边地区划定禁止露天焚烧秸秆的区域。

秸秆禁烧区范围：以机场为中心15公里为半径的区域；沿高速公路、铁路两侧各2公里和国道、省道公路干线两侧各1公里的地带。因当地自然、气候等特点对秸秆禁烧区界定范围做调整的，由省辖市〔地〕以上人民政府会商民航、铁路等有关部门划定，未做调整的，严格按前款执行。

第五条禁烧区以乡、镇为单位落实秸秆禁烧工作。县级以上人民政府应公布秸秆禁烧区及禁烧区乡、镇名单，将秸秆禁烧做为村务公开和精神文明建设的一项重要内容。

禁烧区乡镇名单由所在县级以上人民政府环境保护行政主管部门和农业行政主管部门会同有关部门提出看法，报同级人民政府批准。第六条各地应大力推广机械化秸秆还田、秸秆饲料开发、秸秆气化、秸秆微生物高温快速沤肥和秸秆工业原料开发等多种形式的综合利用成果。

到2002年，各直辖市、省会城市和副省级城市等重要城市的秸秆综合利用率达到60%；到2005年，各省、自治区的秸秆综合利用率达到85%。第七条秸秆禁烧与综合利用工作应纳进地方各级环保、农业目标责任制，严格检查、考核。

第八条对违反规定在秸秆禁烧区内焚烧秸秆的，由当地环境保护行政主管部门责令其马上停烧，可以对直接责任人处以20元以下罚款；造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的，对有关责任人员依法追究刑事责任。

随着人民生活水平的提升，煤、电、气已经成为农民日常生活的能源，作为传统燃料的桔梗正在成为田中的负担。各地农民出于经济利益的合计，将收获后的农作物秸秆在田间就地焚烧已经是他们一种习以为常的做法。近年来，桔