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提升扶持工作方案

首先，要激发贫困户锐意进取的斗志。在扶持工作中我们发现，扶贫帮困，首要任务是要唤起贫困经营户对美好生活的憧憬。我们要积极地与贫困户进行沟通，为其规划人生蓝图，制定一系列扶持措施。针对贫困户的生活和思想现状，不抛弃、不放弃，派专人对其进行教化，做好思想政治工作。一是要加大党中央和地方政府扶贫帮困政策的宣扬力度，让贫困户产生激烈的社会归属感，荣辱感，幸福感。二是要经常性地与贫困户进行面对面的沟通，探讨人生价值和生命真谛，寻找贫困户自身的优势，助其摈弃悲观厌世的消极思想，树立正确的人生观、价值观。三是要使贫困户清楚意识到外在的扶持只是一时的，只有坚定信心，自身强大，拥有一技之长，奋发有为，才可以彻底摆脱贫困，迈向终生的宽裕。只有贫困户自身拥有勇往直前的决心，克服困难的信心，扶持工作才能够取得更大的成效。

其次，要发挥党员干部的先锋模范作用。展开结对扶持工作是改善干部工作作风、增进同人民群众感情的重要手段，是化解群众疾苦、巩固党的执政基础的重要手段，是强化党的先进性建设的重要举措，党员干部在这项工作当中具有义不容辞的带头表率作用。一是要建立完善党员扶持制度，形成工作长效机制。确定贫困户扶持的范围及标准，采纳组织安排或党员干部个人选择的方法结成对子，可以一对一，可以多对一，也可以一对多。二是对不同的贫困户采纳不同的扶持措施，生活困难的给予物质上帮助，染病抱恙的给予生活上照顾，学习工作上有困难的给予帮助指导。三是做好扶持状况反馈工作。党组织要经常通过发放看法反馈卡或调察访问等途径向贫困户了解状况，发现问题及时给党员干部提醒指导，帮助他们改善工作措施和工作方法，执行动态管理考核。

总之，贫困经营户扶持工作不只是单单地响应一次号召，践行一次活动，而是一项长期的任务。要想取得实际成效，离不开贫困户自身的积极进取心、党员干部的率先垂范，以及贫困户经营能力的提升。只有凝心聚力、共谋发展，才能使“扶贫帮困〞的帆船在正确的航道上平稳地航行，到达成功的彼岸。

准确扶贫资金在确保资金精准投放方面充分下放权力，避免资金项目安排与实际必需要脱节。

将财政专项扶贫资金按因素法测算切块分配到县，给县一级对扶贫资金安排使用充分的自主权。当然，虽然县一级拥有自主权，但也不能粗放安排，必必需精准到位确保扶贫资金直接用于扶贫对象。

在确保精准到户方面，首先要真正做到“点对点〞、“一对一〞的精准扶持。其次，是要逐户分析致贫原因，针对不同原因采纳不同措施，如对有劳作能力但缺乏资金和技术的贫困户，要通过产业、就业扶持帮助脱贫；对缺乏劳作能力、难以自我发展的贫困户，要通过低保政策加以解决；对住在“一方水土养不了一方人〞的贫困农户，要通过移民搬迁进行解决，对因病致贫的贫困户，要通过医疗救助进行解。

此外，还要建立干部联系贫困户子女教育助学机制，确保每一个贫困户子女享受到教育扶持政策。在确保脱贫成效精准方面，建立监测评估体系，对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象教育培训就业增收状况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会确保等状况进行监测评估，准确反映扶贫成效。

视状况而定，准确扶贫资金在确保资金精准投放方面充分下放权力，避免资金项目安排与实际必需要脱节。将财政专项扶贫资金按因素法测算切块分配到县，给县一级对扶贫资金安排使用充分的自主权。

当然，虽然县一级拥有自主权，但也不能粗放安排，必必需精准到位确保扶贫资金直接用于扶贫对象。在确保精准到户方面，首先要真正做到“点对点〞、“一对一〞的精准扶持。

其次，是要逐户分析致贫原因，针对不同原因采纳不同措施，如对有劳作能力但缺乏资金和技术的贫困户，要通过产业、就业扶持帮助脱贫；对缺乏劳作能力、难以自我发展的贫困户，要通过低保政策加以解决；对住在“一方水土养不了一方人〞的贫困农户，要通过移民搬迁进行解决，对因病致贫的贫困户，要通过医疗救助进行解。此外，还要建立干部联系贫困户子女教育助学机制，确保每一个贫困户子女享受到教育扶持政策。

在确保脱贫成效精准方面，建立监测评估体系，对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象教育培训就业增收状况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会确保等状况进行监测评估，准确反映扶贫成效。

实施精准扶贫是一项复杂的系统工程，涉及千家万户，状况千差万别，为确保精准扶贫工作成效，应从贫困村、贫困户实际出发，因村因户制宜，制定切实可行的“一村一业〞、“一户一策〞扶持措施，执行扶贫对象“双向全覆盖〞，做到每位干部都参加扶持贫困户，每户贫困户都有干部扶持服务。

一是结对扶持。坚持以“送政策、送温暖、送服务〞〔下简称“三送〞〕为抓手，积极展开“三送〞干部结对扶持。

驻点“三送〞干部每名干部扶持3-5户，积极展开领导干部结对扶持扶贫