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城市设计的定位与思考

刘力：胡先生是清华大学原建筑学院院长和建筑设计院院长，他在文化大革命之后接

任几位老先生做建筑学院领导，且把建筑学院从文革之后一个过渡阶段，带到一个实力非

常强大、在国内有影响，而且在能够向国外高国际水准看齐的发展阶段，在清华建筑学院

的发展历程中，胡先生起到非常重要推动作用，在清华大学导师里面是实力派代表。非常

幸运的是胡先生是我的研究生导师，从我上大学第一堂课《建筑初步》就是胡先生给我上

的。到4年级做的酒店设计也是胡先生带我，毕业设计也是他带我，最后我是胡先生第一

个研究生，留校之后在胡先生所在的第一研究教研组工作了三年。所以说我在建筑设计方

面所有的学习成就可以说和胡先生的教导分不开。今天请胡先生给我们五合员工做一个学

术方面的讲座。大家欢迎。

（热烈鼓掌）

胡绍学：各位早上好。

最近这些年我们学院在办公意识生态环境方面做了一些研究工作，同时我们以前几年

做了城市一些干道总体概念性规划和城市设计做得比较多，所以今天讲城市设计的体会。

城市设计很重要，从我接触以后，感觉建筑整个业务领域一下子拓宽了很多。过去城

市设计总是规划院、规划局搞，后来老百姓有好多意见，说这个城市弄得不好。其实并不

是每个建筑都是十分差。但是有缺陷。北京规划局、中科院看了他们搞的，都是画框框概

念图。路线图，突出颜色，就完了。这和我们原来的说的城市设计本意有差别，大家知道，

城市设计没有一个确切概念！

我们国家现在从无序的城市规划到正式进行大规模开发建设，中间最关键的就是城市

设计。比如说，现在所谓城市设计开始开发这条街，或者这个区开发，开发商首先问多大

容积率，建筑高度多少？管理方一拍脑袋，规定这个地块容积率多少，什么用地性质，建

筑高度是多少，这些数字怎么来的？有无科学依据？有没有美学基础？都没有，就是欠缺。

往往就是规划得不好，建完以后，所有开发商都依据这些数据，建筑高度60米，一

律建到60米，100米，就全部做到100米，争取最大容积率，这是天经地义的。开发商

当然追求最高利益。既然允许做到高度100米，开发商一定做到，但做出来很难看。

比如清华大学同事到青岛海岸线对面一个岛吃饭，我去一看，城市轮廓线全部是100

米高，这个轮廓线很难看，上海老外滩比较漂亮，美国纽约等也很漂亮。青岛很遗憾。这

个问题要改进，要增加一些城市天际线，这个建筑高度谁定？确定这个需要建筑师来参与，

建筑高度科学加以界定，用一种美学评价的标准做。我感到城市设计在国内最大问题是没

有立法程序。就是我们还没有把城市设计作为一个必须的一个阶段加以立法。现在建筑师、

规划界在呼吁把城市设计作为我们规划城市建设过程中的一个程序。必须要有，否则不能

叫控制性规划。换句话说城市设计是控规前提，有城市设计做好以后，才能往下做下面的

控规，因为有依据了。

下面我放很短两个“多媒体”，大概20分钟，一是宁波市一条干道中山路，从西到东

一共20公里，我们给它作了城市设计总体规划，还有一个是济南，济南大家知道，一条

中心干道经十路，也是从西到西20都公里，这两个项目，是最近刚得奖的，全国教育系

统的优秀规划一等奖，请大家先观赏一下这两个短片，看完以后我结合里面问题讲讲城市

设计最主要一些要点。大家请看。

（小片）

宁波市中山路城市设计：

一、项目概况。中山路是宁波市东西发展主轴线，又是重要城市主干道。

二、规划设计范围，本规划的中山路，东西全线长12公里，南北中山路规划相同100

米，总规划面积约300公顷。

三、规划设计总体理念：

1、提升城市品位形象，宁波不再只是一个商业城市，而是一个优美自然风貌、历史遗

产和现代化城市街景相结合、给人一种文化底蕴深厚、景色有美学水准现代化大都市形象。

2、完善城市功能，通过有机组合功能互补，利居民生活原则，使之具有现代城市混

合性功能区段特征。

3、增强突出城市特色，对重要节点区段的城市设计，有助于强化宁波市城市特色，以

创造一个经济繁荣，创作活力、具有深厚历史文化底蕴景色优美现代化港口城市。

本次规划设计中根据上述思路我们具体工作重点有下述四个方面：

1、沿线功能分区

2、突出重点