关于完善社会主义市场经济的思考(推荐文档).doc

PAGE2

关于完善社会主义市场经济的思考

摘要：改革开放三十年来，中国社会主义经济经历了计划经济到市场经济的重大转型，在这过程中，中国特色的社会主义经济理论逐步形成并逐渐发展。而实现完善社会主义市场经济的目标，任重而道远。在当前和今后相当长一个时期，推进社会主义市场经济建设，仍然面临着艰巨的任务。从政府职能转变、加强社会保障制度建设、社会文明建设等方面完善社会主义市场经济。

关键词：市场经济，经济发育，职能转变，社会保障，社会文明

一、社会主义市场经济理论体系的形成与发展

中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。作为这一体系的重要组成部分，中国特色社会主义经济理论体系的发展经历了以下三个主要阶段：

1.1社会主义市场经济理论体系的初步探索

中国特色社会主义经济理论体系探索的起步从新中国建立到党的十一届三中全会，是探索中国特色社会主义经济建设道路和中国特色社会主义经济理论体系的起步阶段。这一阶段中国的社会主义经济体制和社会主义经济理论基本上是按照苏联高度集中的计划经济模式建立起来的。不过，也正是从这一时期开始，对中国特色社会主义建设道路的探索迈开了最初的步伐，是为发展社会主义市场经济的有益尝试。

1.2社会主义市场经济理论体系的形成

党的十一届三中全会以后，以邓小平为代表的中国共产党人坚持把马克思主义基本理论与中国具体实践相结合，总结社会主义经济建设中正反两方面的经验，开辟了有中国特色社会主义经济建设道路，创立了有中国特色社会主义经济理论。党的十一届三中全会提出以经济建设为中心，开始了改革开放的历程。党的十三大确立了社会主义初级阶段的理论。党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。1997年召开的党的十五大报告中确立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段的基本经济制度。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》对国有经济的改革作出全面的部署。2003年10月党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：我国经济体制改革在理论和实践上取得重大进展。我国的社会主义市场经济体制初步建立，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立，全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成。这个判断，标志着中国特色社会主义经济制度和经济理论体系已经基本成形。

1.3社会主义市场经济体理论体系的发展

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央准确分析了我国改革和发展所面临的新形势和新任务，创造性地提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、完善社会主义市场经济体制、建设社会主义新农村、建设创新型国家和实现公平正义等重大战略思想，特别是党的十七大报告系统地总结了中国特色社会主义建设的成功经验，科学阐述了中国特色社会主义理论体系的基本内容和历史地位，极大地丰富和完善了中国特色社会主义理论体系。

二、完善社会主义市场经济的主要任务

实现完善社会主义市场经济的目标，任重而道远。在当前和今后相当长一个时期，推进社会主义市场经济建设，面临着以下三个方面的主要任务。在这三个方面的主要任务中，前两方面的任务更为紧迫和繁重，应当作为改革的重点。在近期时间内，力争基本解决计划经济时期遗留下来的深层体制矛盾，并在解决市场经济发育过程中的突出问题上取得重大进展。

2.1解决旧体制遗留的深层体制矛盾

我国计划经济向市场经济的转轨，基本上采取的是“渐进”方式。其中的一个重要特点，是在传统计划经济“体制内”部分未能得到根本性改造的情况下，通过“体制外”与市场经济相适应的多种经济形态，包括集体经济、新型国有经济、个体私营经济、外资经济和公司制经济等的快速发展，使整个经济中市场经济部分的比重日益增加，开始在经济增长中占据主体地位。我国经济的巨大增长潜力，也为这种“体制外市场经济部分更快增长”的转轨方式提供了可能。构成“体制内”核心部分的，主要是老的大型国有企业、国有银行和计划经济延续下来的政府职能，这三者之间形成了互为依赖的“铁三角”关系，集中了旧体制中主要的深层矛盾。

解决旧体制遗留的深层体制矛盾，一是要进一步对国有经济的布局和结构进行战略性调整，与新的国有资产管理体制的建设和运行相配合，坚持有进有退，有所为有所不为，将有限的国有资产特别是增量部分，主要配置到提供公共产品和公共服务的领域。二是加快至今尚未实质性转轨的大型国有企业的改制，除极少数特殊性质的企业外，应在股权多元化基础上建立规范的公司制度，形成有效的内部治理结构。竞争性领域的国有资本，应在与其他资本的融合和公平竞争中加快结构调整，部分资本可以转入经济发展更为需要、社会效益更为显著的公共产品和公共服务领域。三