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在全市旅游发展大会上的讲话

同志们：

今天的全市旅游发展大会，既是一次深入学习贯彻党的二十大精神、全面推动__旅游做大做强的专项性会议，更是一次事关__城市新一轮发展、事关强富美高新__建设的全局性会议。会议的主要目的，就是动员全市上下，认真贯彻落实中央、省和__市对旅游工作的部署要求，科学定位、创新思路，抢抓机遇、埋头苦干，全力打造全域旅游示范区，奋力谱写新时代__旅游发展的崭新篇章。

应该说，以市委、市政府名义召开全市旅游发展大会，在__旅游发展史上还是第一次。为开好这次会议，相关部门做了大量的前期准备工作，市委常委会和市政府常务会议分别进行了专题研究，形成了今天会上下发的相关文件。待会，蔡市长还将就__旅游发展作具体部署，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三方面意见。

一、深刻把握旅游业发展新趋势，充分认识加快发展__旅游的全局性、战略性意义

作为最具潜力的朝阳产业，当前，旅游业不断发展演进，呈现全新特点。去年9月召开的全省旅游业发展大会，对旅游业发展的新趋势作了非常精辟的阐述，即旅游业正在由观光旅游走向度假旅游，由产业自循环走向旅游+，由小众时代走向大众时代，由景点旅游走向全域旅游。这四个走向，为我们推进旅游业发展指明了方向，也提醒我们对加快发展__旅游的重要性、紧迫性，必须再认识、再深化。加快发展__旅游意义重大、影响深远，我们必须高度重视、全力以赴。之所以这么说，是因为，第一，旅游业是关联度极大的战略产业、综合产业。习近平总书记指出，旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。世界旅游组织研究表明，与旅游相关的行业达到110多个，其中，旅游消费对住宿业的贡献率超过90%，对民航铁路客运业超过80%，对文化娱乐业超过50%，对餐饮和商品零售业超过40%，一业兴、百业旺的综合带动效应十分显著。同时，旅游业对各行业的渗透力、提升力不断增强，涌现出了旅游+的多元业态，而且+的对象越来越广、内容越来越丰富，+出的新增长点越来越多、附加值也越来越高，旅游业已经成为增强经济创新力和竞争力的重要支撑，成为加快区域经济转型升级的重要推动。第二，旅游业是带动力极强的富民产业、惠民产业。旅游消费的直接受益，不仅仅是景区景点，还能催生出更多的就业岗位、创业空间和增收渠道。据测算，旅游业每增加1个直接就业，就能带动社会就业7至8人；旅游业收入每增加1元，就能带动相关产业增收4至5元。以致富效果最好、受惠面最宽的休闲农业和乡村旅游为例，__年全国接待游客近21亿人次，营业收入超过5700亿元，受益农民达到670多万户。从我市来看，全市75个休闲农业示范点，__年接待游客275万人次，实现综合收入近8亿元，增收效果非常明显，发展旅游业已经成为聚焦富民的新支点、让百姓钱袋子鼓起来的好渠道。第三，旅游业是美誉度极高的绿色产业、美丽产业。相对于传统制造业，旅游业资源消耗少、环境污染小，是把生态效益转变为经济效益、把绿水青山转变为金山银山的重要途径。据统计，旅游业万元产值能耗约为全国单位GDP能耗的1/6和单位工业增加值能耗的1/11，是汽车业的1/7.家电业的1/7.房地产业的1/5，因此，对于__这样一个资源消耗多、环境压力大的城市而言，大力发展旅游业理应是我们的优先选择、不二选择。更为重要的是，旅游业本身对城乡生态环境、对城市功能品位、对市民文明素养，都有着极高的要求，绿水青山、蓝天白云、时尚都市、乡韵乡愁等等，都是旅游者选择目的地的首要前提和必备要素。从这个意义上讲，旅游业既是面子，也是里子；既能外树形象，也能内提品质，抓旅游就是抓生态保护，就是抓城乡建设，就是抓文明创建，我们必须把旅游业作为一项事关全局、事关长远的战略工程来思考谋划、强力推进。

加快发展__旅游刻不容缓、时不我待，我们必须抢抓机遇、顺势而为。当前，旅游业正处在一个发展前景空前广阔的时代，其时已至、其势已成。一是各级的重视程度前所未有。十二五以来，中央、省和__市高度重视旅游业，对旅游业发展作出了新部署、明确了新要求。习近平总书记对全域旅游、厕所革命、文明旅游、旅游扶贫、红色旅游等多次作出重要批示指示。李克强总理对实施旅游消费促进计划、旅游投资促进计划等作出了具体部署。党中央、国务院围绕促进旅游业改革发展，先后出台了一系列法律法规和政策措施，旅游业发展五年规划首次纳入十四五国家重点专项规划，大力发展旅游业、建设世界旅游强国已成为国家发展的重要战略目标。省和__市也先后召开旅游发展大会，出台规划意见，明确目标定位，加大政策力度，为全省、__旅

游业发展，提供了强大推动。总的看，从中央到地方，各级发展旅游业的思想认识普遍提高、工作力度明显加大、政策支撑更加有力，我国旅游业已经进入了一个