公司安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年).docx

—3—

XXX公司安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示

精神，全面落实“十五条硬措施”和“十二个到位”,统筹抓好“两大建设”和安全生产治本攻坚三年行动，加快构建与“三新”装备相适应的大安全管理体系和本质安全能力，有效防范遏制生产安全事故发生，按照上级单位《安全生产治本攻坚三年行动实

施方案(2024—2026年)》要求，公司结合实际制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持从零开始、向零奋斗，坚持标本兼治、重在治本，巩固重大事故隐患排查整治行动和安全管理强化年成效，系统围绕“十二个到位”,聚焦生产

现场，将安全生产治本攻坚三年行动与“两大建设”融会贯通、

一体推进，稳步提升安全生产工作执行力、合力、战斗力，打通

安全生产“最后一公里”,为公司高质量发展提供高水平安全保

障。

(二)主要目标。

通过三年治本攻坚，推动公司安全生产实现“四个强化、四大转型”:统筹发展和安全的理念进一步强化、安全生产主体责任落实进一步强化，系统化防控安全风险的能力进一步强化，打通安全生产“最后一公里”进一步强化，隐患治理向破解深层次矛盾问题转型、安全管理向“可量化、可评价”转型、安全生产

向事前预防转型、应急救援向“主动融入”转型。

(三)总体安排。

按照“一年隐患攻坚、两年强基固本、三年效能提升”“每年各有侧重、三年相互贯通”的安排，统筹推进治本攻坚三年行

动：

2024年为“隐患攻坚年”,工作目标侧重于聚焦当前制约安全发展的深层次矛盾问题和沉疴顽疾，补短板、强弱项，坚决打

通安全生产堵点、难点、痛点。

2025年为“强基固本年”,工作目标侧重于聚焦安全生产基层、基础、基本功“三基”,巩固安全生产标准化建设成果，从全员履责、体系建设、监管能力等方面深化细化，切实打牢高质

量发展“安全底座”。

2026年为“提升赋能年”,工作目标侧重于聚焦安全管理效能提升和价值创造，加强科技兴安和文化赋能，更好发挥中央企

业安全支撑和表率作用。

二、组织领导

公司成立治本攻坚三年行动领导小组，负责治本攻坚行动的组织领导和统筹协调。领导小组组长由公司党委书记、董事长胡

建国担任，副组长由其他公司领导担任，成员为各部门第一负责

—4—

人。领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，负责治本攻

坚三年行动的组织实施。办公室主任由安全环保部负责人兼任。

三、主要任务

系统围绕“十二个到位”,紧盯“四个强化、四大转型”目标，统筹推进三个阶段“八大工程、22项任务”,推动本质安全

水平大幅提升，重大安全风险得到有效防控。

(一)突出重点推进隐患攻坚。

1.实施安全责任强化工程。

(1)全面落实国务院国资委及股份公司新要求。强化安全生产组织领导，对标对表落实国务院国资委及股份公司安全生产系列新政策、新要求，推动安全生产“全员强责任，全链条提标准、全过程提质量、深层次保安全”;建立健全“结果考核、过程评价”相融合的安全生产量化监督评价体系，加强盘点、督办、通报，有效发挥考核“指挥棒”引导作用；开展部门负责人安全生产履职督察，根据公司安全生产责任制及安全生产奖惩制度，对各部门负责人安全生产法定职责履行情况、“党政同责、一岗双责”“十二个到位”及安全生产“十带头”工作要求落实情况进行督察并开展民主测评。2024年修订安全生产责任制、安全生产奖惩规定，实现“横向到边、纵向到底”的安全生产工作责任

书签订全覆盖。

(2)深化安全生产穿透管理。全面推行网格化管理，强化网格责任落实跟踪问效，推动责任到人、任务到点、工作到面；推进厂区内相关方安全管理人员一体化管理，做到统一标准、统

一安排、统一培训、统一评估“四统一”;聚焦管理薄弱环节，

—5—

找准症结、精准施策、合力攻坚；2024年组织更新网格化管理结构图、并对相关人员开展专项教育培训，2025年将其纳入监督检

查和考核评价范围。

(3)打通安全生产“最后一公里”。聚焦基层作业一线，

深入开展安全生产最后一公里“九打通”行动，推行“岗位安全生产顺口溜”,促进员工防范安全风险，规范操作行为；常态开展安全事故警示教育，增强员工安全生产意识，强化事故警示震慑作用。2024年将打通安全生产“最后一公里”开展情况纳入对各部门安全生产责任考核，充分使用可视化工具提升打通安全生

产“最后一公里”的工作效果。

2.实施重大事故隐患整治工程。

(4)健全重大事故隐患自查自改常态化机制。按照《工贸企业重大事故隐患判定标准》《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》《特种设备严重事故隐患判定标准》等行业