李稚宁我国的税收核定制度——以广聚源案为.docx

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摘要

近年来，随着社会的发展，经济生活变得日益纷繁复杂，税务纠纷也越来越多，其中大部分来自于税收核定。税收核定是指当符合法律规定的无法核实应纳税额情形时，由法律规定的税务机关依照税法规定来核定纳税人应纳税款的税务征收方式。由于目前国家法律对于税收核定制度规定不够具体，留给税务机关较大的权利寻租空间，纳税人与税务机关的矛盾日益激化。本文借广聚源税收核定纠纷案，指出中国税收核定制度主要存在主体不明确、法律相关规定模糊、核定方法及程序规定不明确等不足，并提出相应的建议。本文旨在加强税收核定的可预测性，规范税务机关的行政行为，有效减少税收核定自由裁量权与纳税人利益冲突。

关键词：税收