行政法与行政诉讼法.doc

行政法与行政诉讼法 8 第一章　行政法概述 8 第一节　行政法的基本概念 8 一、行政 8 二、行政法 8 三、行政法律关系 9 第二节　行政法的法律渊源 10 一、行政法法律渊源的概念 10 二、行政法法律渊源的种类 10 第三节　行政法的基本原则 11 一、合法行政原则 11 二、合理行政原则 12 三、程序正当原则 12 四、高效便民原则 12 五、诚实守信原则 12 六、权责统一原则 12 第二章　行政组织与公务员 12 第一节　行政组织法概述 12 一、行政组织法的概念 12 二、行政组织法的基本原则 13 第二节　中央国家行政机关 13 一、国务院概述 13 二、国务院机构的种类 13 第三节　地方国家行政机关 14 一、地方国家行政机关概述 14 二、地方国家行政机关的组成和职责权限 15 三、地方国家行政机关的派出机关和派出机构 15 第四节　实施行政职能的非政府组织 15 一、法律、法规授权的组织 15 二、行政机关委托的组织 16 第五节　公务员 16 一、公务员制度的概念和基本原则 16 二、公务员的基本权利义务 17 三、对公务员的基本管理制度 17 第三章　抽象行政行为 19 第一节　抽象行政行为概述 19 一、抽象行政行为的概念 19 二、行政规则的适用 20 第二节　国务院行政法规 20 一、制定权限 20 二、制定程序 21 三、监督程序 22 第三节　规章和有普遍约束力的决定、命令 22 一、国务院部门规章 22 二、地方政府规章 24 三、有普遍约束力的决定、命令 25 第四章　具体行政行为概述 26 第一节　具体行政行为的概念 26 一、具体行政行为的定义和构成 26 二、具体行政行为的分类 27 第二节　具体行政行为的成立和效力 27 一、具体行政行为的成立 27 二、具体行政行为的效力 28 三、具体行政行为的无效、撤销和废止 28 第三节　具体行政行为的一般合法要件 29 一、有确凿的事实证据 29 二、正确适用法律法规 30 三、符合法定程序 30 四、不得超越职权和滥用职权 30 第四节　具体行政行为的若干类型 31 一、行政监督检查 31 二、行政征收和行政征用 31 三、行政裁决 32 第五章　行政许可 32 第一节　行政许可概述 32 第二节　行政许可的设定 32 一、行政许可的设定原则 32 二、行政许可的设定权限和形式 32 三、行政许可的设定程序 33 第三节　行政许可的实施机关 33 第四节　行政许可的实施程序 33 第五节　行政许可的费用 33 第六节　监督检查 33 第六章　行政处罚 34 第一节　行政处罚的概念和原则 34 一、行政处罚法的概念 34 二、行政处罚的原则 34 第二节　行政处罚的种类与设定 35 一、行政处罚的种类 35 二、行政处罚的设定 35 第三节　行政处罚的实施机关管辖与适用 35 一、行政处罚的实施机关 35 二、行政处罚的管辖与适用 36 第四节　行政处罚的程序 37 一、行政处罚的决定程序 37 二、行政处罚的执行程序 38 第五节　治安管理处罚 38 一、治安管理处罚概述 38 二、治安处罚的种类和适用 38 三、违反治安管理的行为和处罚 39 四、处罚程序 39 五、执法监督 40 第七章　行政强制 40 第一节　行政强制措施 40 一、基本概念和基本原则 40 二、实施行政强制措施的基本规则 40 第二节　行政强制执行 40 一、行政强制执行的概念和原则 40 二、行政强制执行的种类 41 三、行政强制执行的程序 41 第八章　行政合同和政府采购 42 第一节　行政合同 42 一、行政合同的概念和种类 42 二、行政合同的订立和效力 43 三、行政合同的履行 43 第二节　政府采购 44 一、政府采购法概述 44 二、政府采购当事人 44 三、政府采购方式和程序 44 四、政府采购合同 45 五、质疑、投诉和监督检查 45 第九章　行政给付 45 第一节　行政给付概述 45 一、行政给付的概念 45 二、行政给付的法律结构 45 第二节　行政给付种类 45 一、物质和资金帮助 46 二、公用机构的设立和运行 46 第十章　行政程序 46 第一节　行政程序概述 46 一、行政程序的概念 46 二、行政程序法的基本原则 46 第二节 行政程序的基本制度 46 一、听证制度 46 二、信息公开制度 47 三、说明理由制度 47 四、行政案卷制度 47 第十一章　行政应急 47 第一节　行政应急概述 47 一、行政应急的概念和原则 47 二、行政应急的类型 48 第二节　行政应急措施 48 第十二章　对行政的监督和权利救济概述 48 第一节　对行政的监督与权利救济的概念和种类 48 一、对行政的监督概念和种类 48 二、权利救济的概