汶川地震灾区风景名胜区灾后重建指导意见（pdf 40页）【精品】.pdf

二 oo 八年八月十一日 为了全面评估汶川地震灾区风景区受损状况，指导各受灾风景区 编制灾后重建规划，配合国家的灾后重建计划并科学指导震区风景名 胜区恢复重建工作，促进灾区经济社会的恢复与发展，特编制《汶川 地震灾区风景名胜区灾后重建指导意见》（以下简称本意见），纳入国 家汶川地震灾后重建工作。 第一章 灾区风景名胜区概况 第一条 灾区概况 汶川地震主要受灾地区以县级行政区域为单元，包括四川、甘肃 和陕西省10 个极重灾县（市）和 41个重灾县（市、区），共计51 个 县（市、区），其中四川省39 个，甘肃省 8个，陕西省4 个，总面积 132596 平房公里，乡镇 1271 个，行政村 14565 个，2007 年末总人口 1986.7 万人，地区生产总值2418亿元，城镇居民人均可支配收入和 农村居民人均纯收入分别为13050元、3533 元。 第二条 灾区风景区分布 按照国家地震局的《汶川地震灾害范围评估报告》，在地震灾害 范围内共有世界遗产、风景区 95 处（见表 1），其中风景区 93 处， 世界遗产 6 处（其中 4 处同时也是风景区）。据初步统计，受灾风景 144 区有 64处（另见表 2），占地震灾害范围内风景区总数的 67.4％。（本 文件中风景名胜区简称风景区，称风景区时一般包含世界遗产） 表 1 地震灾害范围内分布的世界遗产、风景区一览表 四川省 68 处（国家级 13处，省级 53处，独立世界遗产 2 处） 国家级 都江堰－青城山、龙门山、西岭雪山、剑门蜀道、四姑娘山、光雾山－诺水河、黄 龙、石海洞乡、贡嘎山、天台山、白龙湖、峨眉山、九寨沟 省级 鸡冠山－九龙沟、蓥华山、九顶山、窦团山-佛爷洞、罗浮山-白水湖、千佛山、草 坡、九鼎山-文镇沟峡谷、二郎山、夹金山、田湾河、朝阳湖、灵鹫山—大雪峰、碧 峰峡、蒙顶山、云顶石城、锦屏山、龙泉花果山、朱德故里-琳琅山、黄龙溪、白云、 西山、升钟湖、紫岩山、平安、广德灵泉、墨尔多、李白故里、神门、乾元山、黑 龙潭、云台、槽渔滩、富乐山、中岩、彭祖山、阴平古道、小西湖—桫椤峡谷、鼓 城山-七里峡、大渡河—美女峰、黑竹沟、米亚罗（含毕棚沟等）、越溪河、卡龙沟、 打古冰川、老君山、叠溪－松坪沟、自流井—恐龙、真佛山、八台山、三江、白云 山—重龙山、古湖、彝海 世 界 遗 四川大熊猫栖息地、乐山大佛 产 甘肃省 12 处（国家级 2处，省级 10处） 国家级 麦积山、崆峒山 省级 万象洞、三滩、云屏、贵清山—遮阳山、官鹅沟、渭河源、龙泉寺—五龙山、莲花台、云 崖寺、冶力关 陕西省 15 处（国家级 1处，省级 14处） 国家级 天台山 省级 江神庙—灵岩寺、三国遗迹武侯墓祠—定军山、潘溪钓鱼台、南沙河、东湖、张良庙—紫柏 山、千湖、南湖、天台山—哑姑山、周公庙、午子山、三国遗迹五丈原、关山草原、楼观台 注：此表中风景区的统计范围与国家地震局公布的地震灾害范围一致。 第三条 灾区风景区总体资源特征 从风景区的主要分布地四川灾区看，受盆地形态和人文活动强度 的影响，省域风景名胜资源呈现出按圈层分布的独特规律。总体上有 从盆地中心向盆周山地表现出中心区汉文化、古蜀文化强烈，越外层 少数民族文化越强烈；中心区人文痕迹比重大，越外层原生环境比重 越大的趋势。四川省的风景名胜资源分布可分为 5 个圈层：代表性文 化资源圈层、扩散性文化资源圈层、交融性景观资源圈层、生态性景 观资源圈层、旷野性景观资源圈层。 四川灾区涉及了扩散性文化资源、交融性景观资源、生态性景观 资源三个圈层的风景名胜资源，具有四川风景名胜资源 “原始、孑遗、 145 典型”的内在本质特征和“豪壮”、“神奇”、“清雅”的外在形象特征， 是