第四章 组织设计与组织建设.ppt

第四章 组织设计与组织建设 第一节 组织设计与建设的要求、依据、原则和程序 第二节 组织结构设计与机构设计 第三节 组织岗位设计与权力分配 第四节 组织运行设计与制度安排 第五节 组织变革与组织创新 第一节 组织设计与建设的要求、依据、原则和程序 一 组织设计与建设的要求 二 组织设计与建设的依据 三 组织设计与建设原则 四 组织设计与建设的程序 §4.2 组织结构设计与机构设置 ?一 组织结构理论及其应用 1. 传统组织结构理论的应用 2. 结构权变理论的应用 3. 制度化组织结构理论的应用 4. 组织生态理论及其应用 二 组织设计与机构设置中的模式选择 1. 职能型结构(functional structure) 2. 分部型结构(divisional structure) 3. 简单结构(simple structure) 4. 矩阵结构(matrix structure) 5. 网络结构(network structure) 1. 职能型结构(functional structure) 职能型结构是按照组织管理中的各项管理职能的部门化划分来构建组织体系的一种结构，是管理专业化分工、协作的产物。例如，制造业中的小型企业，在经理主持下可以将工程、财务、生产、研发、供应、销售、人事和信息等职能化管理人员分别组合到相应的职能部门中，建立按职能分工的管理结构体系(如右上图所示)；中、小学的行政管理机构也可以采用由校长集中领导的，按教务、财务、总务、行政等职能化管理的要求，进行管理的职能型结构模式(如右下图所示)。 2. 分部型结构(divisional structure) 分部型结构是一种按相对独立和完整的事业部(或单位)组织管理，从而将事业部(或单位)管理纳入组织管理总体系的灵活性管理组织结构。在分部型结构管理中，每个事业部(或单位)形成的分部一般都具备自治管理权，由分部对全面绩效负责，同时对组织总体负完整的分部管理责任。分部型结构由美国通用汽车公司和杜邦公司在20世纪20年代首创，在数十年的实践中其管理模式已十分完善。鉴于这种模式有利于组织的跨越式发展，很适合大公司经营，因而被许多国际上的著名公司采用。右图显示了赫希尔食品公司的分部型结构体系。 3. 简单结构(simple structure) 简单结构是一种比较直接的管理结构，在采用这一结构的组织中，管理层次简单，其管理以面向过程或直接面向操作对象。就其结构化管理形式而论，简单结构又可以区分为直线型结构(line structure)和直线参谋型结构(line-staff structure)两种。 4. 矩阵结构(matrix structure) 职能型结构着重于专业化职能管理作用的发挥，分部型结构有利于目标责任总体效益的实现，直线型结构的管理思路清楚，然而它们又有着各自的局限性和有限的适用范围。对于那些组织要素复杂、规模庞大、业务活动多样化的组织来说，以上结构都存在一定的问题。为了解决存在于复杂组织中的管理问题，人们试图将这些方法结合，实现基于职能化部门和事业部合二为一的二维管理结构，这就是矩阵结构。 5. 网络结构(network structure)  网络结构是目前流行的一种新形式的组织设计，它使组织对来自技术、市场、对手和资源方面的各种挑战和竞争，具有更强的应变能力和适应能力。在网络结构中，组织的规模可以较小，其少量的管理人员构成了网络的中心，然而，处于中心的组织管理者可以通过正式合同建立起一个业务关系网络，实现依靠关系网络中的其他组织的力量从事组织活动。 右图是某经营部门将其经营的业务外包出去的一种网络结构。 §4.3组织岗位设计与权力分配 一 组织岗位与岗位责、权 二 以岗位责任为中心的权力配置 三 集权与分权管理的推进 一 组织岗位与岗位责、权 1.岗位的特点 (1)岗位是以一定的工作内容和任务为基础设立的 (2)岗位存在于一定的组织结构之中。 (3)岗位的数量是有限的 (4)岗位具有专业性 2. 岗位设计中应遵循的原则 (1) 系统性原则 (2) 最低岗位数量原则 (3) 分层设岗的原则 (4) 基层倾斜的原则 二 　以岗位责任为中心的权力配置 1. 管理岗位应具备的职权 (1)人格权力 (2)知识权力 (3)制度职权 (4)参谋职权 (5)职能职权 2.管理岗位的职权配置 右图显示了某组织部分职能职权和制度职权的配置情况。 三 集权与分权管理的推进 1. 组织管理分权的依据 (1) 组织规模 (2) 组织结构 (3) 组织活动 (4) 决策管理的幅度