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一.行政法概述
1.行政法的核心是对行政权力的控制,依法行政是行政法的根本原则。
2.行政活动与公民活动的区别:
a.?
b.?
?
1.行政主体:(注意行政主体和行政机关的区别)(P57T3)
A. P57T1)
a.? P57T2、T4)
(一)?? 中央行政机关和地方行政机关。
(二)?? 一般权限行政机关和部门权限行政机关。
(三)?? 外部管理行政机关和内部管理行政机关。
(四)?? 派出机关和派出机构。
b.?
c.?
(一)?? 省、自治区、直辖市人民政府。
(二)?? 县、自治县、县级市人民政府。
(三)?? 乡、民族乡、镇人民政府。
d.派出机关和派出机构:
(一)?? 派出机关: 省、自治区人民政府经国务院批准设立的行政公署。
县、自治县人民政府经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的区公所。
市辖区、不设区的市人民政府经上一级人民政府批准设立的街道办事处。
(二) 派出机构:公安派出所、税务所、工商所。
B.
a.?
b.?
c.?
d.?
C.
a.?
b.?
2.国家公务员:
A.?? P58T5)
B.?? P81T3)
C.??
a.? 30日内向监察机关提出申诉,监察机关应当自收到申诉之日起30日内作出复查决定。
b.? 30日内向上一级监察机关申请复核,上一级监察机关应当自收到复核申请之日起60日内作出复核决定。
c.?
D.?
a.?
b.? P83T19)。追偿权行使的条件:
(一)?? 国家已进行了国家赔偿。
(二)?? 公务员的行为是故意或重大过失。
(三)?? 以损害赔偿为限。
(四)?? 追偿金额与过错行为相适应,同时考虑公务员承担赔偿的能力。
(五)?? 只能涉及个人的薪金、津贴,不能涉及其他个人财产和其家庭财产、收入。
c.?
?
三.行政行为概述
1.行政行为的分类:(P58T6、T7、T9)
a.?
b.?
c.?
d.?
e.?
2.抽象行政行为和具体行政行为:
A.抽象行政行为:行政立法等。
B.具体行政行为:
a.行政处理:
(一)?? 包括:行政处罚、行政许可、行政确认、行政征收、行政征用、行政给付、行政裁决
(二)?? 行政处罚:警告、罚款、没收非法所得和非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或执照、行政拘留、其他(劳动教养、驱逐出境、通报批评)
b.行政合同。
c.行政监督检查。
C.抽象行政行为与具体行政行为的区别:(P76T17)
a.?
b.?
c.?
3.几种特殊行政行为:
A.??
a.?
b.?
c.?
B.??
4.? P58T8)
?
四.行政立法(抽象行政行为)
1.行政法规的名称:
a.?
b.?
c.?
2.行政立法的法律保留原则和法律效力优先原则:
a.? P31
b.? > 法律 > 行政法规 > 地方性法规 > 本级和下级地方政府规章规章
c.?
3.行政立法的地域效力:区域行政法规和规章只对该区域的人有效。
4.法院进行行政审判时,遵守行政法规、参照规章。
5.有权对行政法规和规章改变、撤消的机构:
a.?
b.?
c.?
d.?
e.?
?
五.行政处理
1.行政处理的形式:
A.??
B.?? P77T6)
a.?
b.?
c.?
(一)?? 权利许可:工商行政部门发放的营业执照、林业部门核发的采伐许可证等。
(二)?? 资格许可:律师资格证、会计师资格证。
C.??
a.?
b.?
(一)?? 征用的范围包括相对人的财产和提供的劳务,而征收只限于相对人的财产。
(二)?? 征用具有补偿性,而征收是无偿的。
(三)?? 征购属于行政合同行为,是双方行政行为,而征收是单方的,无须同对方协商。
D.?
a.?
b.?
E.??
a.?
b.?
(一)?? 间接强制执行:代执行、执行罚。
(二)?? 直接强制措施:人身、财产。
c.?
d.?
e.?
F.??
a.?
(一)?? 是行政机关居间解决有关民事纠纷的活动。
(二)?? 职权来源于人大及其常委会制定的法律的明确授权。
(三)?? 行政裁决程序是一种准司法程序。
b.?行政裁决的种类:损害赔偿纠纷裁决、权属纠纷裁决、补偿性纠纷裁决、其他侵权纠纷裁决。
2.行政处理的无效:A.无效的情形:
a.?
b.?
c.?
d.?
B.??
?
六.行政合同
1.行政机关在合同中的双重身份和特殊权力:
a.?
b.?
2.行政合同的种类:国家行政权不能承包。
a.?
b.?
c.?
d.?
e.?
f.??
g.?
h.?
3.必须进行招标的行政合同:
a.?
b.?
c.?
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