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中华全国律师协会
律师办理二手房买卖合同业务操作指引
为依法维护二手房买卖双方当事人、第三人的合法权益,提高律师承办二手
房买卖合同业务服务质量,为律师提供业务操作方面的借鉴和经验。依据《中华
人民共和国城市房地产管理法》及其他有关规定,制定本指引。
第 1 条 本指引的定义及提示
1.1 本指引所称“二手房”,是相对开发商开发销售的商品房而言,是指
房地产产权交易市场中产权明晰、经过一手买卖之后再行上市的房屋,包括商品
房和已购的各类政策性住房。
已购的政策性住房主要包括职工个人按照房改政策购买的公有住房、经济适
用住房、集资所建房屋和合作建设房屋等。
1.2 本指引所称二手房买卖,是指出卖人将自己享有的商品房和已购政策
性住房的所有权通过合法程序转让给买受人,买受人接受该房屋所有权并支付价
款的民事法律行为;二手房买卖合同就是在该买卖过程中,出卖人与买受人签订
的明确双方权利义务关系的协议。
1.3 本指引所称买受人,是指二手房买卖行为中通过支付价款取得房屋所
有权的交易方;本指引所称出卖人,是指二手房买卖行为中通过转移房屋所有权
换取价款的交易方。
1.4 本指引所称房地产登记机关,是指房地产所在地的县级以上人民政府
设立的房地产行政管理机关。
1.5 本指引所称房地产中介服务,是指为房地产交易提供服务的房地产咨
询、房地产价格评估、房地产经纪等活动的总称。
房地产咨询,是指为房地产活动当事人提供法律法规、政策、信息、技术等
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方面服务的经营活动。
房地产代理,是指专业服务机构接受当事人的委托,以委托人的名义办理房
屋买卖、房屋产权登记过户等方面的服务的经营活动。
1.6 本指引所称房地产咨询人员,是指具有房地产及相关专业中等以上学
历,有与房地产咨询业务相关的初级以上专业技术职称,并取得考试合格证书的
专业技术人员。
1.7 本指引所称房地产经纪人,是指具备经纪人条件(经过考试、注册并取
得《房地产经纪人资格证》)、经工商行政管理部门核准登记并领取营业执照从
事房地产经纪活动的组织和个人。
1.8 本指引的有关内容适用于中华人民共和国境内的自然人、法人和其他
组织之间的二手房交易。中华人民共和国境外的房屋(含港澳台)及中华人民共和
国境内初次出售的房屋,不适用本指引。
1.9 本指引所描述的工作内容,仅作为律师从事二手房买卖合同业务操作
时的参考,不作为评判律师执业能力及过错的依据。
第2 条 对买卖合同主体状况的审查
2.1 二手房的买受人可以是中华人民共和国境内、外的自然人、法人和其
他组织。出卖人应当是依法登记在房屋产权登记簿上的房屋所有权人。
2.2 基于各种财产目的和利益,买受人可以自己的名义购买,也可以他人
的名义购买,还可以设定房屋信托持有和管理房屋。
律师可以根据委托人的购买目的,提供优选方案供委托人参考,但是不能代
替委托人决策。
2.3 律师应当注意:除了国家法律、国务院行政法规、国务院所属部门规
章外,还存在大量的地方性法规、自治条例、单行条例及地方政府规章、具体的
行政措施、办事流程及规则等。这些地方性法规及各类规章对买卖主体作了一些
资格限制,虽然未必导致合同无效,但可能导致当事人所签订买卖合同无法履行
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或受到行政处罚,或承担不利的诉讼结果,因此必须充分注意相关法律法规、规
章及具体行政措施的涉及面。
2.4 对于有资格限制的交易主体,律师应当提示审查相关主体的资质、许
可等方面,是否符合法律规定。其中:
(1)交易主体是有限责任公司、股份有限公司的,律师应当提示审查公司董
事会、股东会审议同意交易的书面文件。
(2)交易主体是国有的,应当提示审查政府主管部门的批准文件。
(3)交易主体是集体企业的,应当提示审查职工代表大会的批准文件。
(4)境外机构和个人在境内投资购买非自用房屋的,律师应提示审查其是否
已取得《外商投资企业批准证书》和《营业执照》。
(5)境外机构在境内设立的分支、
初级会计持证人
专注于经营管理类文案的拟写、润色等,本人已有10余年相关工作经验,具有扎实的文案功底,尤善于各种框架类PPT文案,并收集有数百万份各层级、各领域规范类文件。欢迎大家咨询!
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