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第一章 档案概论 档案不是历来就有的一种社会现象。人类社会随着生产的发展、记录符号的发明和使用而过渡到文明时代，人们开始利用各种原始记事符号、图画、文字沟通思想，传递信息，记录社会生活；这些比较有条理的信息记录使用完毕后，为了日后查考，被整理保存起来，便形成了档案。 第二节 档案的特点和范围 一、档案的定义 档案是社会组织或个人在社会活动中直接形成，保存备查的各种形式和载体的数据、信息和知识的记录。档案是有史以来最早产生的文献之一，也是现代社会的核心信息资源的重要门类。 （一）档案是各种组织和个人在其特定的社会活动中积累而成的 档案的重要特点之一，就是这种历史文件的产生和积累，始终根源于特定的机构和它所执行的职责活动以及由此而形成的文件之间的有机联系。 （二）档案是保存备查的文件 档案是人们按照文件的运动规律，自觉地从已形成的文件中挑选并保存下来的有保存价值的文件。 （三）档案内容的记录方式和载体是多种多样的 在丰富的社会活动中，社会主体出于一定的需要，往往会形成各种形式的文件。由于档案是人们有意识地将具有价值的文件选留并保存下来的，因而档案的形式也是多种多样的。 （四）档案是原始的历史记录 档案不同于一般的历史遗物，它是以具体内容反映其形成机关或人物特定活动的历史记录物，具有很强的记录性，所以档案具有很高的查考价值 二、档案的知识属性和信息属性 （一）档案是贮存和传播知识的一种形式 （二）档案是一种重要的信息资源 三、档案分类的含义和档案种类的划分 （一）档案分类的含义 （二）档案种类的划分 （三）国家全部档案的基本构成 第三节 档案的作用及其规律 档案之所以需要保存，并且能够世代流传，是因为它具备特有的作用和价值。对此，古今中外有各种各样的看法和说法。 一、档案的一般作用 （一）行政管理的查考凭据 （二）生产建设的参考依据 （三）政治斗争的必要工具 （四）科学研究的可靠资料 （五）宣传教育的生动素材 （六）维护国家、集体和个人权益的法律书证 二、档案的基本价值 （一）档案的凭证作用 （二）档案的参考作用 （三）对档案真实性的辩证理解 三、档案发挥作用的规律性 （一）档案作用的时效律和扩展律 （二）档案机密性递减律和社会性递增律 （三）档案行政作用弱化律和科学文化作用强化律 * * *