食品卫生监督量化分级管理工作方案.pptVIP

第一部分食品卫生监督量化分级管理工作方案 浙江省卫生厅卫生监督处 骆侃佼 一、食品卫生监督量化分级管理的概念 卫生执法机构通过国家统一的测评标准，运用一定的手段和方法，对食品生产经营单位相关产品和服务的风险度、诚信度进行综合评价，并以此为依据确定相应的卫生监督工作频度。 二、推行食品卫生监督量化分级管理的目的和意义 1、提高食品卫生监督技术含量的需要 2、树立卫生监督执法队伍形象的需要 3、卫生执法工作真正实行公开、公平 公正必然趋势。 4、合理配置卫生监督资源的迫切要求 三、我省食品卫生监督量化分级管理工作的总体要求和安排 1、组织的建立 地级市领导小组由卫生局分管局长担任组长、卫生监督处（卫生防疫处）分管处长、卫生监督所分管所长担任副组长。工作小组由卫生监督所分管所长担任组长、相关科室的科长或分管科长担任副组长。负责本地区食品卫生监督量化分级管理工作的指导和督查，以及本级管辖的食品生产经营单位的食品卫生监督量化分级管理具体工作。 县级领导小组由卫生局分管局长担任组长、卫生监督科（卫生防疫科）分管科长、卫生监督所分管所长担任副组长。工作小组由卫生监督所分管所长担任组长、相关科室的科长或分管科长担任副组长。负责本辖区的食品生产经营单位的食品卫生监督量化分级管理具体工作。 四、工作步骤 （一）宣传动员 各级卫生行政部门要积极组织开展食品卫生监督量化分级管理工作的宣传，通过各种途径广泛开展宣传教育活动，推行的食品卫生监督量化分级管理工作的目的、意义、要求、方法等有关情况告诉广大群众、食品生产经营单位和各级领导，取得各级领导、广大群众和食品生产经营企业的配合与支持，动员食品生产经营单位和广大群众积极参与和监督。 （二）人员培训 1、监督员培训。由各级卫生行政部门组织分层组织。学习，统一评价标准，掌握开展食品卫生监督量化分级管理工作各项评分标准和工作方法。 2、食品生产经营企业负责人和卫生管理员培训。由各级卫生行政部门结合食品生产经营企业负责人和卫生管理员的培训工作，开展食品卫生监督量化分级管理工作的培训。使企业了解推行食品卫生监督量化分级管理工作的目的、意义、要求和方法，提高企业参与食品卫生监督量化分级管理工作的积极性。 3、全省性的卫生监督员培训。 （三）企业自查 在培训和熟悉食品生产经营单位量化分级管理具体方法和标准的基础上，各食品生产经营单位对照相应的《卫生许可审查量化评分表》和《经常性卫生监督量化评分表》进行自查自评，对存在的问题和不足之处进行整改，努力争取高诚信度的提高和风险度的降低。并然后，在规定时间内向当地卫生行政部门申报。在企业组织自查的同时，各级卫生监督机构要做好业务技术指导和督促检查工作。 （四）现场审查 卫生行政部门接到企业申请后，组织2名以上卫生监督员赴现场进行审查，对照相应的《评分表》逐条检查评分、做好记录。对每一个企业进行公开、公正、透明、合理评价。现场审查人员要对审查结果负责。 对申请A级的食品生产经营单位，由省级卫生行政部门会同当地卫生行政部门审核发证。 （五）评级与发证 现场审查工作结束后，食品卫生监督量化分级管理工作小组应组织对企业申报材料和现场审查材料进行审核，必要时可对现场进行复核。按照食品卫生监督量化分级管理工作指南规定，对申请单位进行风险性分级和食品卫生信誉度分级，并结合当地实际确定卫生监督的频率。 对获得食品卫生信誉度A级、B级和C级的食品生产经营企业分别在其卫生许可证上贴上相应的贴花（结合年检贴花）。式样为：A级为绿花红A字，B级为蓝花白B字，C级为黄花黑C字。对获得A级和B级的企业，授予金色铜牌，并由卫生行政部门统一向社会公布。  C级和D级企业不挂牌。 （六）新发证企业 新申领食品卫生许可证的食品生产经营企业，在发证前要严格按照食品卫生监督量化分级管理要求组织审查，达不到C级标准的食品生产经营企业。不得发放卫生许可证。对取得卫生许可证的企业，一年后参加评级。 四、工作进度 （一）餐饮单位的量化分级管理工作 2003年12月31日前完成学校、幼儿园食堂和大、中型宾馆、饭店、饮食店的量化分级管理工作； 2004年6月底前全面完成餐饮单位的量化分级管理工作。 1、动员、培训 2003年11月10日前组织对工作人员和企业负责人、卫生管理人员进行动员和培训。 2、自查、整改 2003年12月10日前学校、幼儿园食堂和大、中型宾馆、饭店、饮食店要完成自查、自评和整改工作，并向当地卫生部门申报。 其