343-第二次全国土地调查数据库及系统建设总体思路.ppt

2004年11月 土地调查数据库及管理系统建设 土地调查总体目标和任务 土地调查数据库建设总体要求； 土地调查数据库建设的基本流程； 土地调查数据库及管理系统建设总体思路； 讨论 第二次全国土地调查的总体目标和主要任务 总体目标 第二次全国土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是全面查清目前全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展、土地宏观调控及国土资源管理的需要。 第二次全国土地调查的主要任务 开展农村土地调查，以1：1万为主比例尺，查清农村各类土地利用状况。按照调查内容分：农村土地利用现状调查和农村土地权属调查。本次调查的重点任务，必须完成。 开展城镇范围内1：500比例尺土地调查，掌握城镇土地状况，确定每宗土地界址、范围、界线、数量、用途、面积等。通过汇总分析，掌握工业等专项用地土地利用状况。 开展基本农田状况调查，依据土地利用总体规划，按照基本农田保护划定资料，将基本农田保护范围落实至现状图上，统计汇总出各行政区域内基本农田的分布、面积、地类等状况，并登记上证，造册，查清全国基本农田状况。 建设覆盖国家到县的土地调查数据库，实现调查信息的互联共享。与第一次土地调查的明显区别！ 建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。 第二次全国土地调查数据库建设总体要求 建立四级农村土地利用数据库 按照数据库建设标准，以区县为单位组织开展土地利用数据库建设，对土地利用现状数据、土地权属数据和基本农田等进行管理，满足县级变更等业务需要； 在省、市两级，结合两级管理需求和日常管理模式，整合（数据接边、坐标及投影转换等）各县级土地利用数据库，构建两级土地利用数据库，满足两级国土资源管理对土地数据的基本需要。 借助现有的网络系统，中央一级组织建立国家级土地利用数据库，提供对各级土地数据到地块的查询检索、统计汇总、分析输出、及时调用和定期备案等功能。 各库之间提供访问和调用接口，满足数据上传、接收、交换、备份、更新、日常应用等工作需要。 建立市县地籍信息系统 各市（县）按照地籍信息系统建设有关技术标准和要求，以市（县）为单位，组织建立地籍信息系统，对市（县）地籍调查和地籍测量结果的图形数据、宗地属性以及各种表、卡、册等数据信息进行集中管理，并提供编辑录入、查询统计、日常变更、制图输出、登记发证以及办公流程等管理功能，满足日常业务及管理需求。 第二次全国土地调查数据库建设总体要求 数据库建设实施要求 数据库建设在技术指标、标准体系、数据库结构等方面具有系统性，并与金土工程及已有数据库良好衔接； 依据《土地利用数据库标准》、《城镇地籍数据库标准》和《土地调查数据库建设技术规范》等标准开展数据库建设； 以GIS为平台，满足矢量、栅格和与之关联的属性数据管理； 采用空间数据交换格式，实现成果数据正确汇交和共享，能够保证国家、省、市、县四级之间的互联互通； 具有数据输入、编辑处理、查询、统计、汇总、制图、输出，以及更新等功能。满足国家对土地调查数据的调查统计、数据更新和维护，保证数据的现势性。 数据库建设遵循指导思想 系统部署，合理安排。建立有效的土地基础业务与国土资源信息化内在联系，兼顾与其他国土资源管理重点工程的关系，在国土资源管理和信息化总体框架安排下有序推进。 统一标准，保证质量。根据统一的标准和规范建设数据库及管理系统，采用标准的空间数据交换格式和标准化的系统通讯协议，开展成果汇交和共享。严格检查验收，建立可靠成果质量保障体系。 及时更新，维护数据现势性。建立国家、省、市、县四级土地调查数据更新和维护机制，保证数据的现势性。 充分利用现有成果。充分利用现有国土资源管理和信息化建设成果，避免重复建设。 土地调查数据库及管理系统建设体系 土地调查数据库及管理系统建设体系 土地调查数据分中心 第二次全国土地调查数据库基本内容 农村土地调查数据库主要内容包括： 基础地理信息、土地利用数据、土地权属数据、基本农田数据等矢量数据； 数字高程模型数据、数字正射影像数据、扫描影像图数据等栅格数据； 专项用地统计调查数据； 专题图数据（标准分幅土地利用图、经过缩编的县级土地利用挂图等） 元数据。 第二次全国土地调查数据库建设基本流程 农村土地调查数据库建设基本流程包括： 数据库建设方案设计； 矢量化底图准备； 图件扫描和几何纠正； 图形和属性数据采集； 分幅数据接边； 拓扑关系构建； 数据检查与入库等。 第二次全国土地调查数据库主要内容 城镇土地调查数据库 主要内容：土地权属、土地登记、土地利用、基础地理、影像等。 基本要求：