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拉丁美洲与中拉经贸关系 中国社会科学院拉美所 研究员、副所长 宋晓平 2006年，中国开发银行报告会 第一部分 拉美国家基本情况 一、资源禀赋：地大物博、资源丰富 拉丁美洲由33个国家和12个未独立地区组成，总面积2070万平方公里，占世界陆地的14%，人口5.4亿，占世界总人口的8.7%，自然资源十分丰富。 林业资源 ：南美洲森林面积覆盖率为50%以上，约占世界森林面积的23% 农业资源 ：耕地面积为1.6亿公顷，约占总面积的7.7%,可耕地面积为5.7亿公顷 续 1 主要粮食作物：玉米、小麦、水稻、豆类等 主要经济作物 ：甘蔗、香蕉、可可、棉花、柑橘、咖啡 矿产资源 ：拥有现代工业所需最基本的20多种矿物资源 海洋资源 ：盛产沙丁鱼、金枪鱼、鲈鱼、鳕鱼以及多种虾类，捕鱼量居世界前列 内河盛产淡水鱼，其种类多达2500种 二、经济发展轨迹：“之”字形的发展模式转换 初级产品出口发展模式（1870-1930年）阶段 进口替代工业化发展模式（1930-1982年）阶段 外向发展模式（1982年以来）阶段 三、经济结构状况 逐步形成了3种类型的经济结构 ： 1、具有比较完备的工业体系和经济结构的国家：巴西、墨西哥和阿根廷 2、传统的矿产品生产和出口国：委内瑞拉、秘鲁和厄瓜多尔 等 3、传统的农产品生产和出口国 ：中美洲地区的小国洪都拉斯、萨尔瓦多、尼加拉瓜和危地马拉，以及玻利维亚、巴拉圭和海地等 四、经济改革和对外开放 1、实行贸易开放，大幅度降低关税和非关税壁垒，鼓励本国产品出口。 2、开放投资领域，改善投资环境，积极吸引外资。 3、开放金融市场。 4、实行国有企业私有化。 拉美国家由内向型的封闭经济转变为外向型的开放经济。 五、对外经济关系 地缘经济因素对外经济关系的影响： 美国与拉美国家的经贸关系和对这些国家的影响呈辐射状态，即越靠近美国的地区受到的辐射越大 ： ——墨西哥与美国的贸易占其对外贸易80%以上 ——中美洲和加勒比国家贸易近2/3集中于美国 ——安第斯地区国家贸易的1/3左右集中于美国 ——南方共同市场国家贸易的20%左右与美国进行 六、区域经济合作 西半球区域合作主要形式是自由贸易区和共同市场。 自由贸易区：北美自由贸易区、正在组建的美洲自由贸易区 共同市场：南方共同市场、中美洲共同市场、安第斯共同体等 以上述集团为单位，形成了区域合作板块 续 1 以美国为主导的区域经济合作： ——美洲自由贸易区进程 ——双边与次地区自由贸易协定 美洲自由贸易区谈判的症结：农产品补贴问题 七、社会发展情况 20世纪70年代拉美地区人均GDP达到1000美元，2004年为3800美元 。 2004年贫困人口占总人口的44.4%，全地区贫困人口数量达到2.266人。 第二部分 中拉经贸关系 一、中国企业对拉美市场的开发 中国主要出口产品：纺织品、化工产品、机电产品、拖拉机、小型农具、自行车、玩具、鞋帽、手工艺品等， 中国主要进口产品：石油、原糖、铜材、铁矿砂、钢材、木材和小麦、大豆等农产品和渔产品 双边贸易额：1979年为12.6亿美元，2003年上升到268.1亿美元，2004年为400亿美元。 与中国贸易往来最多的拉美国家依次是巴西、墨西哥、智利、阿根廷、巴拿马、秘鲁、委内瑞拉和古巴。 中国对拉美国家的直接投资 为10亿美元。 续 1 中国企业对拉美市场的开发的特点 ： 1、进出口贸易和直接投资发展都比较快，但是占中国对外贸易和海外投资的比重均较低。 ——截至2000年底，在我国对外投资中，港澳地区占48.4%，亚洲占9.2%，欧洲占5.5%，北美洲占13.8%，非洲占9.0%，大洋洲占6.4%，拉美仅占7.6%，甚至低于非洲地区。 2、出口商品种类广，但高附加值产品不多。 续 2 3、贸易经营主体多样化，但大型企业参与较少。 4、投资的产业领域不断扩大，但资源开发性投资多，生产性投资较少。 ——资源开发性投资较多是该项比重近乎翻番的主要原因。它占中国对拉美地区直接投资总额的比重高达75%以上。 5、投资逐步扩大到科技领域，但是并没有形成企业投资规模。 续 3 ——衡量海外商品市场开发的水平主要看出口及其经营主体的规模、市场占有情况和产品附加值的大小，是否具有著名品牌，是否形成销售和售后服务网络等。从以上标准看，中国对拉美商品市场的开发仍处于初级阶段和较低水平。 续 4 ——在国际投资分类中，资源开发性投资是最常见也是最初级的投资，以制造业为主体的生产性投资是相对高级的投资，是衡量资本输出国海外投资水平的主要依据。根据这种理论，中国对拉美地区的投资尚处于起步阶段，而中国企业在拉美投资有限的