甘肃省高速公路应急工作总结评估报告.docVIP

甘肃省高速公路应急工作总结评估报告 我省高速公路应急工作在省交通运输厅和省公路运营中心党委的正确领导下，在厅属各有关部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以维护人民群众生命财产安全和构建社会主义和谐社会为落脚点，按照应急管理工作相关要求，精心组织，强化措施，狠抓落实，使高速公路管理部门的应急处置能力和水平得到提高，应急管理工作也取得了显著成效。最大限度地避免和减少了高速公路运输突发事件对经济建设和人民生命财产安全带来的危害，为全省经济持续健康发展和社会和谐稳定做出了应有的贡献。现对 “十一五”期间高速公路应急管理工作总结如下。 一、高速公路应急能力评估 （一）应急法规和相关制度建设情况 根据国家《突发事件应对法》、《道路交通事故应急程序规定》及省政府《甘肃省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、省交通运输厅《低温雨雪冰冻应急处置工作方案》等法规和制度的相关要求，在高速公路应急管理制度方面制定了恶劣天气、节假日高峰、新通车路段、施工影响路段的分类预案和相关保障制度，工作程序方面制订了应急队伍集结、信息通报、信息发布、交通调度、区域联动机制等内部规范性制度。初步完善了以应急法规、制度为统领，工作规范作保障的应急管理体系。 经兰州军区、省军区警备司令部、省交战办等多方核实认定，这是一起典型的假冒部队工作人员、伪造公文逃费案件。省公路运营中心随即调度天水、定西辖区高速公路管理所出动80余人，坚守45小时，在部队、公安等部门的配合下一举侦破此案。最终于11月7日18时在定西对车队进行了控制，由部队纠察部门押送涉案人员和车辆返兰。挽回通行费损失23000元。 通过该事件处置，总结经验如下:一是熟练掌握收费政策和业务规范，是防范和甄别此类事件的前提；二是及时的信息沟通与联动是处置工作的保障；三是高效的调度和应急力量的快速反应和集结是处置工作的关键。 三、2011年应急工作打算 (一)进一步推进应急宣教工作。 加强以《突发事件应对法》为主题的应急知识宣传教育，推进各管理处、所组织编写应急知识科普读物，利用各种渠道，开展形式多样的群众性宣传普及活动。省公路运营中心计划编写《高速公路突发事件应急手册》，主要内容有高速公路各类突发事件的防范和应对措施、安全提示；公路沿线食宿、加油、汽修和救援等服务点和避难场所的介绍（必要时将沿线村镇餐饮服务点纳入）；应急状态下交通秩序管理要求；随车携带的应急物资提示；客运班车人群自救和求援方案；外省过境车辆注意事项等，并通过媒体专栏、可变情报板、网站等媒介广泛宣传普及高速公路突发事件防范和应对知识；使交通管理者、道路使用者和交通参与者树立全员参与的安全责任意识，共同维护高速公路通行秩序、确保高速公路畅通。 (二)进一步加强应急预案演练工作。 加强应急预案的演练，精心组织，不走过场，注重实效。重点增强广大司乘人员防范意识，提高自救互救能力，检验预案是否科学，应急救援队伍是否适应应急工作的需要，并及时对预案做出修改和调整，使预案更具有科学性和可操作性。 (三)进一步抓好应急管理培训工作。 采取多种形式对各管理处、所、站等负有应急职责的工作人员进行培训，重点是提高认识，增强应急管理知识，提高应急管理水平。对从事应急管理的专业干部的培训，重点是组织开展岗位培训，根据预案要求、规程和岗位规范，提高应急处置能力。 (四)加强应急队伍建设，建立健全应急救援体系。 根据交通系统“十二五”规划的有关内容，2011年省公路运营中心计划新增7个清障救援大队。完成设备配备和驻地建设、人员培训上岗等基础工作，初步建立全省高速公路应急救援体系，基本形成作业半径100km的救援网络，确保突发事件的快速处置，保障高速公路安全畅通。 （五）加大投资力度，完成一批应急处置工作的重点项目。 安全完备的基础设施是应急工作开展的基础。为此，省公路运营中心计划通过一系列重点项目的实施，消除安全隐患和影响平安畅通的瓶颈，为我省高速公路应急处置工作提供良好的基础设施硬件保障。一是实施兰州市区及市州出口改造工程，增加收费车道、延伸拓宽收费广场。实施智能收费，确保收费站快速通行；二是改造隧道消防、安防设施，确保重要路段安全畅通；三是完成服务区升级改造工程，为应急处置提供避难、救助场所。 （六）加大应急管理相关政策研究，为应急管理工作提供体制保障。 计划通过协调财政部门增列应急管理费用科目，为应急管理提供资金保障；上报省厅规范应急指挥调度与联动工作机制，明确权责，为应急管理工作提供机制保障；规范应急队伍人员、业务、工作程序管理，发挥应急队伍效能；加大应急管理法规研究，为收缴矛盾和偷逃通行费等突发事件提供法律保障。 　 11