［实施方案］耿马华侨农场危房改造配套基础设施建设项目实施方案.doc

总 论 第一节 项目概况 1.1 项目名称 耿马华侨农场危房改造配套基础设施建设项目 1.2 建设单位 耿马华侨管理区 1.3项目主管单位 耿马傣族佤族自治县改革与发展局 1.4编制单位 昆明兰德设计有限公司 第二节方案编制的依据 2.1编制的依据 （1）、《中华人民共和国城乡规划法》； （2）、《中华人民共和国建筑法》； （3）、《国务院关于推进华侨农场改革和发展的意见》（国发〔2007〕6号）； （4）、《耿马华侨农场归难侨危房改造工程总体规划》； （5）、《耿马华侨农场归难侨危房改造工程总体实施方案》； （6）、国家现行的有关法律、法规、规范、标准等； （7）、《云南省建筑工程消耗量定额》； （8）、《云南省安装工程消耗量定额》； （9）、《云南省市政工程消耗量定额》； （10）、国家计委《投资项目可行性研究指南》； （11）、国家计委《建设项目经济评价方法与参数》第三版； （12）、委托方与编写方签订的本项目实施方案技术咨询合同； （13）、委托方提供的有关资料。 2.2采用的主要标准和规范 （1）、《民用建筑设计通则（GB50352-2005）》 （2）、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）； （3）、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）； （4）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）； （5）、其他规划、建筑、结构、给排水、电气、暖通等专业规范及相关技术规定。 2.3研究的范围 建设项目的背景和必要性、需求分析与建设规模、场址选择、建筑方案、节水节能措施、环境保护影响评价、劳动安全、卫生与消防、项目实施管理、项目实施进度、投资估算与资金筹措、效益分析、研究结论与建议等。 第三节 编制的原则和要求 3.1.编制原则 本实施方案以《耿马华侨农场归难侨危房改造工程总体规划》、《耿马华侨农场归难侨危房改造工程总体实施方案》为主线，符合国家资源“四节一环”（节约建设土地、节水、节能、节材、环保）要求，结合华侨农场土地使用实际，本着实事求是、因地制宜、功能实用，建设规模适度的原则编制。 3.2编制要求 分析与项目有关的市场、资源、工程技术、经济、社会等各方面问题进行全面的分析、论证和评价，从而判断项目在技术上是否可行，经济上是否合理耿马傣族佤族自治县位于云南省西南部，北纬23°21′—24°01′，东经98°48′—99°52′间。双江县接壤，南与沧源县毗邻，北与镇康、永德县隔南汀河相望，西与缅甸山水相连。国境线长47.35公里。县城耿马镇居县境中部，东北距云南省会昆明最大横距112公里，南北最大纵距76公里，总面积3720.33平方公里。山地面积约占92.4%，坝区约占7.6%。境内峰峦重叠，山川纵横，连绵起伏的耿马大山自北向南横亘中部，把耿马截为两个不同的自然地理区，把孟定、勐简、河外、福荣分隔于耿马的北面。整个耿马地势自东向西呈梯级递降，一般海拔在1500米左右，最高3230米，最低孟定坝南定河出境口海拔450米，地理构造以断裂为主，形成了孟定、勐简凹陷带坝区，福荣、河外、耿马大山皱褶带山区。耿马地处热带、亚热带，北回归线横穿境内，主要受印度洋暖湿气流和西南季风影响，气候湿热，降雨丰沛，阳光充足，干湿分明，立体气候明显，农作物终年生长，树木四季常青，为南亚热带半湿润气候，年均气温19，年均降雨量1045.7毫米，无霜期317天。 耿马县是以傣族、佤族为主体的民族自治县，共有34种民族，是云南省29个少数民族自治县之一。辖11个乡、镇，一个华侨农场，82个村民委员会和三个社区，934个村民小组，43434户农，驻有孟定、勐撒2个国营农场，一个武警农场。3551人，其中归难侨、侨眷1811人，占总人口的56%。建场初期，农场以水稻、玉米等粮食作物和花生等油料作物种植为主，生产力水平低下、职工生活十分困难。1984年，在国务院侨办、云南省侨办和当地党委政府的关心支持下，农场创建了日处理甘蔗500吨的机制白糖厂（耿马华侨糖厂），随着不断的技改扩建，现日处理甘蔗能力已达到2300吨。为贯彻落实中发［1985］26号文件精神，促进经济发展和职工群众生活水平的提高，农场实行了“土地分配到人、借支生活费用、定产上交、超产奖励”的家庭联产承包责任制，全场14000亩耕地全部种植甘蔗，甘蔗产业得到了快速发展，糖厂也获得了较好的效益，职工群众的生产不断发展、生活质量不断提高。2003年，全市实施蔗糖产业整合，将农场下属的侨属企业——华侨糖厂从农场分离出去，农场从此失去了唯一的“龙头企业”和工业支撑，农场成为了纯粹的农业企业。2008年完成生产总值2244万元，其中农业产值1977万元，占总产值的88%。群众劳均纯收入2484元，人均纯