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中央银行学概论主讲:文策 中央银行是什么样的金融机构 中央银行在经济发展中的地位和作用 中央银行和商业银行的关系 主要内容 第一部分:中央银行基本理论 第二部分:中央银行的货币政策理论 第三部分:中央银行业务 第一部分:中央银行基本理论 中央银行制度的产生与发展 中央银行的性质与职能 中央银行制度的类型与结构 中央银行与政府的关系 第二部分:中央银行的货币政策理论 货币政策概述 货币政策目标 货币政策工具 货币政策中介指标 货币政策传导时滞与效应 第三部分:中央银行业务 中央银行负债业务 中央银行资产业务 中央银行其他业务 第一章 中央银行制度的形成与发展 第一节 中央银行的产生与发展 中央银行产生的背景和客观经济原因 1656年------1913年 中央银行产生的历史背景 商品经济的快速发展和商业银行的普遍建立 早期商业银行的发展数据: 英国:1776年(150家)----- 1814年(640家) 美国:1830年(329家)-----1840年(940家) 早期私人股份制商业银行的发展数据: 英:1827年(6家)-----1842年(118家) 信用危机使得政府加强对银行券发行的控制 1844年的《英格兰银行条例》 银行信用的集中化以及垄断性金融集团的形成 中央银行产生的客观经济要求 统一发行货币的要求 银行的支付能力保证要求 政府融资的要求 建立统一的票据清算中心的要求 对全国金融机构统一管理的要求 中央银行的发展阶段 初创阶段(初步形成阶段) ( 17世纪中后期——1913年) 代表性的银行: 瑞典国家银行 中央银行的先驱 英格兰银行 中央银行的“鼻祖” 美国联邦储备体系 对世界各国产生广泛的影响 阶段特点: 早期中央银行都是从私人商业银行逐渐演变而来 货币发行权的逐步垄断 职能的逐步完善 金融监管和调控功能尚不具备 制度推行阶段(1914年——1945年) 阶段特点: 这一时期中央银行多由政府直接创设 央行业务活动重心在于稳定货币和控制通货膨胀 已建立严格的准备金制度 制度强化阶段(1946年以后) 阶段特点: 央行国有化成为普遍原则 央行货币政策普遍使用 央行业务独立性增强 央行的国际合作进一步加强 第二节 我国中央银行制度的产生、发展与完善 旧中国的中央银行 中央银行的萌芽——户部银行和交通银行 国民政府的中央银行 中华苏维埃共和国国家银行 新中国的中央银行 成立初期的中国人民银行及其特点 单一制的中央银行制度 央行职能与商行职能并存,但作为央行的职能尤为突出 行政、法律、经济手段并举的管理方式 货币政策的核心是稳定金融物价 提高放款利率 举办折实储蓄和定活两便储蓄 有重点有选择地扩大放款 发行一亿元的折实公债,回笼货币 1953年----1983年的人行及其特点 政企不分 职能萎缩 1983年以后的人行及其特点 彻底改变了双重职能的状况 从此有了明确的货币政策目标及宏观金融调节手段 对金融的宏观控制逐渐由行政手段转向经济手段 第二章 中央银行的性质和职能 第一节 中央银行的性质 从中央银行的业务活动特点看,它是特殊的金融机构 从中央银行发挥的作用看,它是特殊的国家行政机构 从央行发展史看,都是适应政府需要产生 央行的逐步国有化 最高领导人的任命一般都由国家最高当局任命 不同于一般的政府机关 第二节 中央银行的职能 “发行的银行”职能 是指国家赋予央行集中与垄断货币发行的特权,是国家唯一的货币发行机构 有利于防止信用膨胀,有利于币值稳定 “政府的银行”职能 指央行既作为政府管理金融的工具,又为政府提供金融服务 主要表现: 经理国库 对政府融通资金 方式: 直接放款;直接购买政府公债;透支;协助推销政府公债 代理政府金融事务 代表政府参加国际金融活动 充当政府金融政策顾问 “银行的银行”职能 是指其与商行和 其他金融机构发生业务往来 ,对商业银行发生存贷款关系及资金往来清算关系。 主要表现: 集中保管和调度全国金融机构的准备金 充当银行业务的最后贷款人 全国金融机构的资金清算中心 主持外汇银行的外汇头寸抛补业务 管理金融的银行 是指 央行有权制定和执行货币政策,并对商业银行和其他金融机构的业务活动进行领导、管理和监督。 第三章 中央银行制度的类型和组织结构 第一节 中央银行的制度形式 单一制中央银行制度(或称一元制) 是指国家
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