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北京燕山玉龙石化工程有限公司 施工分包招标管理规定 SG-03-2010 版 号: A / 0 第1页 共3页 1 目的 为了加强公司总承包项目施工分包招标管理，明确施工招标工作流程和工作内容，特制定本规定。 适用范围 适用于公司总承包项目施工分包招标管理。 职责 3.1 市场部归口管理施工分包的招标工作。 3.2 相关部门配合市场部进行招标文件的编制及评审工作。 4 规定 通常在具备下列条件之后组织施工招标： 设计已完成基础工程设计或部分详细工程设计，施工分包的工程量不会再有大的变化，可以保证标底有足够的准确性。 估算能达到首次核定估算的深度。对于工程量尚未达到足够准确度的部分，宜采用固定单价的方法进行招标。 建设资金、主要设备和建筑材料已经落实。 总承包商对施工现场已经进行调查，施工协作配套条件已经落实。 施工分包招标程序 编制招标文件 招标文件的商务部分由市场部编制，技术附件执行《施工分包合同技术附件编制规定》。 编制标底 施工分包合同的标底由项目控制经理组织有关人员负责编制。 施工分包合同的标底结构、科目、格式、内容，应与招标文件中的工程量清单相一致，以便在评标时能与标底一一对照、评审。 施工分包标底价款应控制在项目批准控制估算中施工费用的指标以内。 施工分包合同标底应经项目经理审查批准。 施工分包合同标底属公司机密，只分发给公司规定的有关部门及人员。 对投标单位资格审查 发出招标意向征询及调查表 当项目的施工分包方案确定之后，控制经理即着手拟定发送投标意向征询通知的分包单位名单，每项分包合同一般选定五至七家征询单位。 征询通知附有投标者调查表，供投标者填写。招标者根据调查表以及必要时进行实地调查，审查投标者是否具备参加投标的资格。 投标者调查表的主要内容包括： 企业注册证明和技术等级 主要施工经历和业绩 技术力量简况 施工机械设备简况 正在施工的承建项目 资金或财务状态。 对投标者进行资格审查 收到施工单位的投标意向和投标者调查表之后，由市场部组织对施工单位进行资格审查。审查结果选定三至五家施工单位作为投标单位。 发出投标邀请通知 通过资格审查，选定的三至五家施工单位经施工部审核，项目经理批准之后确定为邀请投标单位，并向他们发出投标邀请通知书。 投标邀请通知书的主要内容包括： 说明邀请投标的意向； 介绍工程概况：列出主要工程量，说明对工期的要求，同时指出投标商完成项目 应包括提供所需的劳务、设备、材料、服务等； 发售招标文件的单位、地址、邮编、电传、电话号码等； 说明每套投标文件的售价； 说明截止投标日期和时间，投标文件送交单位； 说明开标日期、时间和地点。 发出招标文件 对于邀请招标和谈判招标，由市场部直接向投标者发送招标文件。 对于公开招标，由投标者在招标广告上指定的时间和地点购买或领取招标文件。 投标前会议和现场调查 投标者收到招标文件后，应由工程总承包商召开投标前会议。项目施工经理主持召开。 投标前会议的主要内容： 向投标单位详细介绍工程内容； 向投标单位介绍现场条件； 解答投标单位对招标文件提出的各种疑问。 接受投标文件(标书) 投标文件应邮寄或派人递送到招标文件指定的地点才能被接受。招标者在收到投标文件之后，应办理签收和登记手续，记录收到的日期和时间，并通知投标者已收到其投标文件。 在收到投标文件到开标之前，所有投标文件均不得启封，并采取措施确保投标取消其参加投标的资格。 开标 开标应按招标文件规定的时间、地点公开进行。 开标组织工作由市场部负责。 开标活动应有招标单位、投标单位、公证部门以及用户的代表参加 标书。 宣布各投标单位的标价。 公布标底。 评标决标 评标工作应组织评标委员会或评标小组。 评标之前，应预先确定评审原则和评价标准，以提高评标工作的效率和质量。 评标工作可分为初评和终评两个阶段进行。初评工作，首先排除废标和有严重缺陷的标书。然后从对投标价格的分析、对技术条件的评审和对合同财务方面的评审、评选出3—4家投标者进入终评。 终评工作，首先要求进入终评的投标商澄清标书中的有关问题。然后计算出可对比的评审价(而不是投标价)。最后用评审价进行对比评审。 评标委员会或评标小组写出评标报告，推荐中标单位。 把评标报告及推荐中标单位报送决策部门批准。 签订分包合同 中标单位确定后，招标单位向中标单位发出授标意向书，授标意向书附有授标条件、合同文本、合同谈判提纲等。 招标单位和投标单位代表，就合同文本条款进行谈判。 通过合同谈判，对招、投标条件进行必要的补充、修改，并相应将投标价修正为双方协商一致的合同价。 合同谈判结束，形成合同草签稿。正式合同文本完成后，双方提交履约保证，并派出授权代表正式签订分包合同。 编制单位： 工程部