第8课 英国的制度创新[岳麓版][课件4].ppt

第8课 渐进的制度创新 * 导言 威斯敏斯特宫---英国议会大厦。它傲然屹立在伦敦泰晤士河北岸，气势磅礴，瑰丽而肃穆，是英国法律的象征。每个议会开幕时，女王穿着绛红色王袍，头戴镶嵌翠玉的王冠，乘坐金碧辉煌的马车，在骑士卫兵护拥下，来到上院议事厅发表例行的施政演说，并接受议会的审议。有意思的是，女王却永远不能进入下院，这是为什么？ 白金汉宫---英国王宫所在地。葱翠的草坪涟漪的湖水，精美的雕像，一切显得那么妩媚多姿。有意思的是，宫前的御林军卫士，身穿红上衣，戴黑熊皮帽，肃然而立。每天举行30分钟换岗仪式，宛如一出盛装的古装戏演出，引起观众大饱眼福。如此考究的陈设与礼仪，栩栩如生，多彩多姿，但它向世人宣告着什么？是王权的尊严还是女王御容的神秘？是法律的尊严还是落叶黄昏王权的无奈？ 为了寻觅历史的踪迹，我们还是从《大宪章》的历史见证这一难忘的岁月吧。 白金汉宫 圣保罗大教堂 英国国徽即是英国皇室的徽章，左上、右下两部分图案相同， 即红地上绘有3头金色雄狮，它们代表着英格兰。一条嘉得勋章的蓝色绥带环 绕盾徽，上面铭刻着英国上层社会的一句格言：“恶有恶报”。 一、英国君主立宪制的建立---从《大宪章》到《权利法案》 （政治权力从英王向议会转移） 二、责任内阁制的形成（行政权力转移于内阁） 三、代议制下的民主化趋势 一、英国君主立宪制的建立---从《大宪章》到《权利法案》（政治权力从英王向议会转移） （一）背景 （二）过程 1、《大宪章》（1215年） 2、议会制度的雏形创立（1265年） 3、“光荣革命”（1688年） 4、《权利法案》（1689年） （三）意义 （一）背景 斯图亚特王朝奉行“君权神授”，阻碍资本主义的发展。（必要性） 1、《大宪章》（1215年） 背景： 内容： 意义： ①国王对臣民生杀大权被废除； ②纳税必须由纳税人派出代表参加立法。 它第一次明确了国王必须服从法律，王权不能凌驾于法律之上，成为英国自由民主的奠基石。它是全人类历史上第一部宪法的雏形，随着时间的推移，它规定的封建贵族权利（法律至上；有限王权）已逐步演化成普遍的宪法权利，也为《权利法案》的颁布奠定了基础。 英王因强化王权与封建主发生矛盾。 （二）过程： 《大宪章》的颁布有何意义？ 2、议会制度的雏形创立（1265年） 英文议会parliament源于拉丁文parliamentum（会谈、对话）。英国议会源于国王主持的御前扩大会议。在贵族、市民与王权的不断冲突中，“法律高于王权”的原则逐步形成。 时间：1265年 组成：国王、上议院（贵族院）、下议院（平民院）。 主权确立：1689年《权利法案》通过后，议会才确立了主权。 3、“光荣革命”（1688年） “光荣革命”前后国王的权力有何明显区别？ 1688年“光荣革命”中，国王是被议会请来的，国王权力的来源已不再是神授而是议会。国王从此变成服从议会的立宪君主。它标志着长达半个世纪的英国资产阶级革命结束，也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。从此，人类历史开始步入资本主义时代。就像中国古代奴隶制与封建制的更替经过了500多年一样，英国议会权力的确立也经历了几百年。 4、《权利法案》（1689年） 内容： 意义： 以明确的法律条文，限制国王的权力，约束英王的实际统治权，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权。 标志着英国的君主立宪制确立。 （三）历史影响： 英国贵族地主阶级与资产阶级实行集体统治，统治方式从人治转向法治。英国社会从此进入了长期稳定的发展时期。 《权利法案》吸取了《大宪章》的什么思想？ 英王签署大宪章 大宪章纪念亭 二、责任内阁制的形成（行政权力转移于内阁） 1、形成：内阁cabinet(密室)，原是国王召集的咨询行政机构。光荣革命后摆脱王室，独立行事，成为专对议会负责的行政机构。英王的国家元首成为虚衔“统而不治”，改由责任内阁行使行政权。（1721年第一任内阁首相华尔波尔） 2、职能：政府行政首脑是首相，由议会选出对议会负责。内阁全体成员对政府集体负责，并与首相在政治上共进退。若遭到议会不信任案，就得集体辞职。 3、发展---两党制形成：首相与内阁从多数党中选出。两党轮番执政，互相监督，互相促进。 英国政体结构示意图 内阁 君主 上院 下院 选 民 选举 组织 任命 议会大厦 英议会会场 *