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关于郧县农村环境保护调研报告 ——郧县环保局思想大解放 促进大发展大讨论活动调研报告 保护好农村生态环境事关“三农”工作大局，是促进农村经济社会又好又快发展、提高农民生活质量、改善农村面貌、推进社会主义新农村建设、加快实施城乡一体化发展的一项基础性工作。为了解我县农村环境保护工作的基本情况，推进农村环保工作的进一步开展，自开展“思想大解放 促进大发展”大讨论活动以来，我局对我县农村环境保护工作进行了一项专题调研，对我县农村环境保护工作有了一个比较全面直观的了解，对我县农村环境保护工作存在的问题进行了分析，就如何进一步加强我县农村环保工作提出一些意见和建议。 一、我县农村环境保护工作取得的积极成效 “十一五”以来，县委、县政府高度重视农村环境保护工作，特别是国务院召开第一次全国农村环境保护工作电视电话会议以来，县委、县政府围绕农村改革发展大局，采取有力措施，扎实深入推进农村环境保护工作，取得了明显成效，为促进农村经济社会又好又快发展提供了良好的生态环境保障。 一是农村环境综合整治工作稳步推进。各乡镇结合社会主义新农村建设，积极探索农村环境保护路子，按照实现农村生态环境优美、产业特色突出、规划建设科学、基础设施完善，管理规范有序、人与自然和谐的目标，广泛组织和动员广大农户认真做好改房、改厨、改水、改厕、改栏和建沼气“五改一建”工作，在全县沿汉江两岸和国省道沿线的60个村庄大力实施“三清四净八无”（即：水源清、田园清、家园清，水净、厨净、圈净、厕净；无柴草乱放、无粪土乱堆、无垃圾乱倒、无污水乱泼、无畜禽乱跑、无乱搭滥建、无乱牵滥挂、无乱写滥画）工程，使村容村貌焕然一新。 二是生态示范创建成效显著。以“两清、两减、两治、两创”（清洁种植、清水养殖，农药和化肥减量化、规范畜禽养殖污染治理和环境综合整治，创生态乡镇和生态村）为抓手，在茶店镇樱桃沟村、柳陂镇王家学村和梯子沟村、城关镇桃花沟村、谭家湾镇核桃树垭村、胡家营镇土地沟村、五峰乡西峰村、白桑关镇战马沟村、白浪镇杨沟村、青曲镇洪门铺村、青山镇九里岗村、鲍峡镇高桥村等一批村庄制定了符合区域环境规划总体要求的生态村建设规划，大力实施“村容整治、宅边路旁绿化、水清气洁”工程，饮用水卫生合格率达95%以上，户用卫生厕所普及率达90%以上，生活垃圾定点存放清运率达100%，生活污水处理率达80%以上，清洁能源普及率达80%以上，农膜回收率达85%以上，农作物秸杆综合利用率达80%以上，畜禽养殖废弃物综合利用率达90%以上，绿化覆盖率高于全县平均水平，无公害和绿色有机农产品基地比例达50%以上，农药化肥平均施用量低于全县年均水平。使农村环境保护真正融入基层的经济社会发展全局，有力地推动了农村生态文明建设和环境保护工作，极大地改善了当地农村环境质量。 三是积极先行先试，探索农村生活污水处理新模式。针对我县农村群众居住地理位置差异较大的实际情况，积极先行先试，探索符合山区农村生活污水处理的新模式，先后在城关镇桃花沟村、洞河村、堰河，安阳镇陈营村、寨沟村，大柳乡十字沟村，刘洞镇江峪村、毛坪村，叶大乡毛河村，青曲镇洪门铺村、巷子口村，梅铺镇圩坪村，白浪镇袁家沟村推广了沼气净化生活污水处理工程，将农村人畜粪便和生活污水全部产生沼气作为生活清洁能源，将沼气废液废渣作为有机肥料用于农业生产，不仅使农村生活污水得到了有效处理，还提高了清洁能源使用率和实现了化肥减量化。 四是农村生活垃圾污染整治开始启动。在全县19个乡镇中心集镇积极推广了“户保洁、组收集、村中转、乡（镇）处理的垃圾处理模式，所有乡镇集镇建立了垃圾环卫管理制度，设立了专职保洁员，全部配备了垃圾清运车、垃圾箱、建立了简易垃圾填埋场，做到了日产日清。 五是畜禽养殖污染治理示范工程取得实效。针对全县畜禽养殖数量日益增多、规模日益增大、污染日益加剧的现状，积极开展畜禽养殖污染治理示范工程。在十堰梦萌实业有限公司生猪养殖场和郧县兴旺有限公司养牛场成功探索出了畜禽养殖废弃物生物发酵床治理技术和畜禽粪沼气净化工程，实现了畜禽养殖零污染排放，为全县畜禽养殖污染治理起到了示范和引导作用，提供了污染治理技术支撑。 六是农村饮水安得到保障。“十一五”以来，我县将保障农村饮水安全作为重要民生工程来抓，县委、县政府高度重视，成立工作专班对全县19个乡镇饮用水水源地进行专项调查，编制了《郧县农村饮用水水源地环境保护规划》，划定了农村饮用水水源地保护区，取缔了在一、二级保护区内的所有排污口。 七是农村环境监管工作逐步展开。连续6年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，在农村关停了废纸造纸、黄姜加工、五氧化二钒治炼、小电镀等一大批“新五小”和“十五小”企业，同时，环境管理进入乡村，各乡镇人民政府配备了环保专（兼）职工作人员，村委会实行了农村环保村民自治，建立村规民约，农民的