社区政策法规(完整版).ppt

三是建立考核奖惩制度。 首先，制定了《平山街道办事处流动人口计划生育管理服务考核办法》，每季度对社区居委会进行一次考核。 其次，建立了奖惩制度，制定了《平山街道办事处流动人口计划生育管理服务奖惩办法》，对社区居委会、计生专干、计生协管员、出租房主、流动人口、物业管理和中介机构进行奖励或惩罚。 四是建立培训教育制度。 定期对社区计生专干、计生协管员、楼栋信息员进行政策法规、业务技能及电脑操作培训，不断提高管理服务水平。 五是建立出租公示制度。 以楼栋为单位对出租房、承租人每月一次进行公示，内容包括门牌号、出租房主姓名、承租人姓名、房屋租赁起止时间，接受群众监督，增强管理透明度。 三、紧紧抓住工作重点，有效强化源头管理。 一方面，专门下发文件，对出租房主、物业管理和房屋中介机构的责任作了详细明确的规定。 另一方面，在公安、房产部门的支持帮助下，指导试点社区开展了出租房主、物业管理和房屋中介机构落实流动人口计划生育管理责任面对面宣讲和会议宣传动员活动。 通过活动，做到了四个讲清楚，即 讲清楚流动人口管理是公民、各类组织法定的职责，而不是社区居委会强加给他们的义务； 讲清楚加强流动人口管理有助于营造安全的居住环境，有利于提高出租房收益和企业效益； 讲清楚出租房主、物业管理和房屋中介机构责任、权利和义务； 讲清楚《平山街道办事处流入人口信息采集表》的填写方法和提交时限。 在此基础上，社区居委会分别与出租房主、物业管理和房屋中介机构签订了计生治安管理责任书，形成了良好的工作关系， 建立了出租房主和房屋中介机构台账，物业管理机构各安排了1名计生协管员并且其保安员也成了社区的计生信息员。 四、努力创新管理手段，扎实开展优质服务。 一是出租房检索信息化。 指导试点社区，在对出租房进行详尽调查、摸清底数的基础上，掌握了90%出租房主基本情况及房屋出租途径，根据实际情况绘制了社区出租房分布图录入电脑，并根据情况变化及时变更、修正，达到了鼠标轻轻一点、社区出租房全貌即现、便于管理的目的。目前我们正着眼于流动人口管理服务形势的发展和需要，着手开发流动人口信息管理软件。 二是整合流动人口信息采集、登记指标，实现多种册、表、卡合一，提高流动人口信息交换平台使用效率。 将常住户口册、已婚育龄妇女卡、流出和流入人口登记表、流动人口婚育证明审批表等进行创造性的整合，增加了需求调查、出租房主情况等项目，统一设计了《平山街道办事处流出人口信息采集表》和《平山街道办事处流入人口信息采集表》并在试点社区采用。 三是以需求为导向，为流动人口提供多样化、个性化的优质服务。始终要求试点社区做到， 首先，要坚持需求调查贯穿流动人口从入住到迁离的始终，在信息采集时要了解流动人口的服务需求，同时要向流动人口发放“温馨服务卡”和服务需求单，说明可以通过社区流动人口服务需求信箱、电话表达需求，获得相应的服务。 其次，坚持服务多样化与个性化相结合，每月开展一次政策法规、优生优育、生殖健康、避孕药具上门入户活动，为流动人口子女入学、入托、家教提供帮助，免费提供就业信息。 希望上述的介绍能够给大家在计划生育和流动人口管理上有一定的启示 第四单元：社区医疗卫生与流动人口相关法规结 束 第五单元：劳动保障方面的相关法规 本单元主要有两个内容： 一、劳动保障方面的案例 二、讲解劳动保障方面的法律规定 【案例一】 未办理《外来人员就业证》的人员与企业所建立劳动权利义务关系是否受劳动法保护？ 【案例二】 无正当理由拒绝“介绍就业”可以停发失业救济金吗？ 一、社会保障及再就业方面的案例 【案例一】未办理《外来人员就业证》的人员与企业所建立  劳动权利义务关系是否受劳动法保护 案情： 2000年3月，小A从某市来京务工，未办理北京市《外来人员就业证》，被一家公司聘用为公司会计。该公司聘用小A时，未经劳动行政部门批准并办理相关手续，也未与小A签订劳动合同，未为小A办理并缴纳各种社会保险。2002年3月小A提出辞职并办理了交接手续。同年5月，小A以公司未为其办理并缴纳各种社会保险为由，向北京市劳动争议仲裁委员会提出申诉，要求公司为其补缴各种社会保险。 问题： 1、北京市劳动争议仲裁委员会是否会支持小A的请求？ 2、小A与公司建立的劳动关系是否受法律保护？ 【分析】 仲裁委经过审理，认为小A与公司建立的劳动关系是非法的劳动关系，不受劳动法的保护，驳回了小A的申诉请求。 我国宪法规定，每一个中国公民都有劳动的权利和义务。 为什么小A与公司建立的劳动权利义务关系不受劳动法的保护，不享有劳动法赋予的权利呢？ 在庭审时，仲裁庭查明小A为外地来京务工人员，未办理《外来人员就业证》，认为小A违反了《北京市外地来京务工经商人员管理条例》（