江苏省建设工程监理资料管理.doc

建设工程监理资料管理 为加强建设工程监理资料的统一管理，提高监理企业监理水平，监理企业应依据《中华人民共和国建筑法》，《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、《建筑安装工程质量检验评定统一标准》（GB50300-2001）、《建筑工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）等有关国家法律法规和技术标准，参照《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《建筑工程投标招标管理条例》《建筑安装工程资料管理规程》等有关文件的内容，结合国际惯例，综合考虑建筑业项目管理及我省监理工作的发展趋势，制定操作性强的实施细则，切实做好建设工程监理资料的管理工作。 建设工程文档资料管理 建设工程文档资料管理的概念及意义 建设工程监理文件档案资料管理，是建设工程信息管理的一项重要工作。 它是监理工程师实施建设工程监理，进行目标控制的基础性工作。在项目监理机构中必须配备专门的人员负责监理文件和档案的收发、管理、保存工作。 1、建设工程文档资料管理基本概念 建设工程文件档案资料管理，是指监理工程师按监理合同，在建设工程监理工作期间，对建设工程实施过程中形成的与监理相关的文件和档案进行收集积累、加工整理、立卷归档和检索利用等一系列工作。 建设工程监理文件档案资料管理的对象是监理文件档案资料，它们是建设工程监理信息的主要载体之一。 2、监理文件档案资料管理的意义 监理资料记录着监理工作全过程，是监理各项工作的具体体现，其是否真实、准确完整是反映监理工作规范化水平和监理工作效果的一项重要评价指标。监理资料管理对确保工程质量、提高管理水平亦是一个促进。 1）监理资料管理包括监理资料的及时收集、整理、归档和利用。 及时收集能确保监理资料的完整性，分类整理有利于资料管理的归档。《建设工程监理规范》在下列几方面作出了原则规定：1、监理资料必须及时收集、整理、真实完整、分类有序；2、监理资料的管理应由总监负责，并指定专人具体实施；3、监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档；4、监理档案的编制及保存就按有关规定执行。 2）监理文件档案管理的意义 （1）对其进行科学管理，可为建设工程监理工作的顺利进展创造良好条件。在建设工程实施过程中产生的各种信息，经过收集加工、整理和传递，使之形成监理文件资料。亦是监理工程师进行建设工程目标控制的客观依据。 （2）对其进行科学管理，可大大提高监理工作的效率。当工作需要时，监理工程师能及时有针对性地查询完整的资料，从而迅速地解决监理工作中的问题。 （3）对其进行科学管理，可为建设工程档案的归档提供可靠保证。 监理文件档案资料的管理，是把监理过程中各项工作中形成的全部文字、声像、图纸及报表等文件资料进行统一管理和保存，从而确保文件和档案资料的完整性。 二、建设工程文件档案资料概念和特征 1、建设工程文件概念 建设工程文件是指在建设工程过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件，也简称工程文件。 （1）工程准备阶段文件是指工程开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。 （2）监理文件是指监理企业在工程设计、施工阶段监理过程中形成的文人件。 （3）施工文件是指承包单位在工程施工过程中形成的文件。 （4）竣工图是指工程竣工验收后，真实反映建设工程项目竣工结果的图纸文件。 （5）竣工验收文件是指建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。 2、建设工程档案概念 建设工程档案是指在建设工程活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，也称工程档案。 3、建设工程文件档案资料 建设工程文件和档案组成建设工程文件档案资料。 4、建设工程文件档案资料载体 有纸质载体、缩微品载体、光盘载体、磁性载体等。 5、建设工程文件档案资料特点 1）分散性和复杂性 建设工程具有生产周期长、工艺复杂、建筑材料多、技术发展迅速、影响建设工程因素繁多、建设工程过程阶段性强且相互穿插等特点，由此导致了建设工程文件和档案资料的分散性和复杂性。这个特征决定了建设工程文件和档案资料是由多层次、多环节、相互关联的资料组成的。 2）全面性和真实性 建设工程文件档案资料只有全面反映项目的各类信息，才更有实用价值，故必须形成一个完整的系统。有时只言片语地引用往往会起到误导作用。另外，建设工程文件档案资料必须真实反映工程情况，包括发生的事故和存在的隐患。 3）继承性和时效性 随着建筑技术、施工工艺、新材料以及建筑企业管理水平的不断提高和发展，文件和档案资料可以被继承和积累。新的工程在施工过程中可以吸取以前的经验，避免重犯以前的错误。同时，建设工程文件和档案资料又具有很强有时效性，文件和档案资料的价值会随着时间的推移而衰减，有时文件档案资料一经生成，就