HSE体系中的检查监督工作改进与系统实现.pdfVIP

境健康与安全 HSE 系中的检查监督工作改进与系统实现 检查与监督是HSE 管理体系十要素之一，是实施HSE 管理的一种有效方法，也是检验HSE 管理体 系好坏的一种有效手段。中国石化广州分公司充分认识到检查监督工作的重要性，开发并应用了 检查监督软件系统。 1 广州分公司检查监督工作简介 广州分公司检查监督工作主要包括管理部室检查监督和生产作业部自查自改两方面内容。 其中作业部的自查自改主要是发现问题，解决问题，逐步提高；管理部室则 还需要考虑到考核、 统计分析等内容。管理部室检查监督的范围广，检查单位主要是广州分公司内部的管理部室，如 企业管理部、生产调度部、机械动力部、安全 保部、消防支队等单位，也可以来自中国石化 集团公司或地方政府职能部门。检查对象主要是生产作业部、车间，同时也包括承包商在广州分 公司范围内的各项工 程。检查内容主要涉及安全生产的不安定因素和安全隐患。生产作业部检 查监督范围窄，针对性强，主要是生产作业部、车间针对本单位生产装置生产过程及施工现 场 进行检查，分析不安定因素和安全隐患，自行整改。 按检查周期可分为作业部日常检查、作业部周检、分公司日检、分公司周检、分公司月度检 查、分公司季度检查、分公司各类专项检查、集团公司安全大检查等。 2 业务流程改进 2.1 业务流程改进前状况 广州分公司的检查监督工作形式多样化，近两年工作程序进一步规范，效果明显。但检查监 督仍停留在手工阶段， 有进行综合性、规划化管理，存在着很多问题，归纳如下： a)形式分散，管理部室之间、生产部室之间及两职能部门之间的各类检查标准和考 标准难 统一，配合力度不足； b)缺乏有效的传递、上报和汇总手段，查出问题的整改和跟踪落实难度大，需要投入大量的 人力和物力。 c)缺乏有效组织交流途径， 有针对查出问题进行归类汇总、统计分析，难以提升到量化管 理的层次，以数据说明问题，并指导检查监督管理的方针、政策及措施的制定和实施。 d)查出问题的整改过程基本上是点对点的过程，即检查单位被检查单位的检查监督工作面铺 得不够广，宣传途径少，力度不足，不同部门间相互学习交流少。 e)检查资料人工整理和保管，不但劳动强度大，也容易造成历史资料丢失，更不利于统计分 析工作的开展。 如何将现代化管理手段融合到检查监督工作中，使检查监督工作上一个新台阶，一改手工 阶段的诸多弊端，是当前的首要任务。随着广州分公司HSE 管理体系的应 用，检查监督工作更 加注重危害识 、风险评估、事前预防的主动管理模式，并向系统化、集成化、科学化、规范化、 /bbs 1/4 境健康与安全 制度化的方向发展，检查监督信息化的内部条 件逐渐成熟。 2.2 业务流程改进后 为了设计一套适合广州石化检查监督管理流程的管理软件，必须在现有流 程的基础上进行 业务流程改进。旧业务流程只是一个最基本的 “检查→整改→验收”的过程，最大的弊端就是公 开程度不够，起不到基本的监督作用。为此，可以采 取网络工具开发出一个信息公布平台，将 发现的所有问题都公布在平台上，让所有网络用户进行学习和监督。同时，规范检查监督的检查 标准和考 制度，并增加 “专家评审、综合分析” 节，对整个分公司检查监督过程中查出的 问题进行定性、归类、统计、分析，实现量化管理，最终可实现统计分析报表。 经流程改进后的检查监督业务流程图见图1。 图1 检查监督业务流程图 检查监督管理系统站在企业的高度上规划检查监督管理工作，要求有关管理部室、生产作 业部、车间充分利用现有的局域网及计算机设备，及时将检查信息录入到检 查监督管理数据平 台中，进行归类统计、系统分析，分层管理，实现检查问题全过程跟踪，并将有关信息通过网络 发布，督促部门间相互监督和学习规范了现有的检 查、监督和考 流程。 通过基于信息化管理的流程改进，解决了以往手工阶段的问题： a)检查监督信息管理系统建立了统一的管理部室、生产作业部室和车间的检查标准及考 标 准，使各部门能依据标准执行有效的检查监督。 b)通过检查问题的录入及网络的传输发布，使信息能够有效地传递、上报和汇总，使每一个 部门都能够掌握各部门