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案例三 2000年12月25日晚,20世纪最后一个圣诞节,东都商厦灯火通明,在该商厦地下室,丹尼斯量贩正在抓紧装修,准备赶在元旦前开张,在该商厦四楼歌舞厅里人头攒动,300余人在歌舞厅里尽情狂欢,人们全然不知死神正在降临。 晚上时许,丹东量贩的王成太等4名均属无证上岗的电焊工正在东都商厦地下一层焊接该层与地下二层的分割铁板,电焊火渣溅到了下层的沙发上。火渣很快便将沙发引燃。王成太等人见状,赶紧用水扑救,无效,火势越来越猛,王成太等人慌张逃离现场…… 大约9时20分左右,浓烟夹带火苗窜到了地面一层。浓烟沿着地面楼层惟一的通道向楼顶扩散,全封闭的商厦内浓烟无法排出,顷刻间整个商厦弥漫开了,当人们意识到严重性的时候,浓烟和热浪封住了大厦的逃生出口。 第一批消防人员进入歌舞厅和放映厅时,发现有的人坐在沙发上、有的趴在地上,以为他们还活着,上前一看,这些人眼睛、口鼻流血,已经因为吸入过量有毒烟气中毒窒息死亡。 案例四 2008年9月20日22时49分,位于广东省深圳市龙岗区龙岗街道龙东社区的舞王俱乐部发生火灾事故,截止22日12时,事故造成43人死亡,59人住院治疗,6人留院查看。 这些火灾可以反映出以下问题: 1、消防安全管理制度不健全、不落实;未落实消防安全责任制,营业期间无人巡查,用电管理混乱; 2、员工消防安全意识淡薄、消防常识缺乏; 3、经营业主消防安全意识和法制观念淡薄,场所未经消防许可擅自营业,采用大量易燃材料装修,消防安全条件极差; 4、违反规定在营业期间播放录像,将安全出口上锁,封锁了“生命通道”。 公共娱乐场所消防安全管理规定 第一条 为了预防火灾,保障公共安全,依据《中华人民共和国消防法》制定本规定。 第二条 本规定所称公共娱乐场所,是指向公众开放的下列室内场所: (一)影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所; (二)舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所; (三)具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所; (四)游艺、游乐场所; (五)保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。 第三条 公共娱乐场所应当在法定代表人或者主要负责人中确定一名本单位的消防安全责任人。在消防安全责任人确定或者变更时,应当向当地公安消防机构备案。 消防安全责任人应当依照《消防法》第十四条和第十六条规定履行消防安全职责,负责检查和落实本单位防火措施、灭火预案的制定和演练以及建筑消防设施通道、电源和火源管理等。 公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包等关系后,公共娱乐场所的消防安全由经营者负责。 第四条 新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的,其消防设计应当符合国家有关建筑消防技术标准的规定。 第五条 新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的,建设或者经营单位应当依法将消防设计图纸报送当地公安消防机构审核,经审核同意方可施工;工程竣工时,必须经公安消防机构进行消防验收;未经验收或者经验收不合格的,不得投入使用。 第六条 公众聚集的娱乐场所在使用或者开业前,必须具备消防安全条件,依法向当地公安消防机构申报检查,经消防安全检查合格后,发给《消防安全检查意见书》,方可使用或者开业。 第七条 公共娱乐场所宜设置在耐火等级不低于二级的建筑物内;已经核准设置在三级耐火等级建筑内的公共娱乐场所,应当符合特定的防火安全要求。 公共娱乐场所不得设置在文物古建筑和博物馆、图书馆建筑内,不得毗连重要仓库或者危险物品仓库;不得在居民住宅楼内改建公共娱乐场所。 公共娱乐场所与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时,应当按照独立的防火分区设置;商住楼内的公共娱乐场所与居民住宅的安全出口应当分开设置。 第八条 公共娱乐场所的内部装修设计和施工,应当符合《建筑内部装修设计防火规范》和有关建筑内部装饰装修防火管理的规定。 第九条 公共娱乐场所的安全出口数目、疏散宽度和距离,应当符合国家有关建筑设计防火规范的规定。 安全出口处不得设置门槛、台阶,疏散门应向外开启,不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门,门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。 公共娱乐场所在营业时必须确保安全出口和疏散通道畅通无阻,严禁将安全出口上锁、阻塞。 第十条 安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置符合标准的灯光疏散指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散通道和转角处距地面一米以下的墙面上。设在走道上的指示标志的间距不得大于二十米。 第十一条 公共娱乐场所内应当设置火灾事故应急照明灯,照明供电时间不得少于二十分钟。 第十二条 公共娱乐场所必须加强电气防火安全管理,及时消除火灾隐患。不得超
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