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宪法精讲讲义
主讲人：洪 波
专题一 中国及其公民
一、 中国的政治制度、经济制度和行政区划
（一）中国：政治制度
政 ① 共产党是执政党，其他 ① 人民政协是各民主党派、各人民团体和社
党 民主党派是参政党 会各方面代表人士组成的爱国统一战线
制 ② “长期共存、互相监督、 组织，其基本职能是政治协商、民主监督
共产党领导的多党合作
度 肝胆相照、荣辱与共” 和参政议政。
和政治协商制度
的十六字方针 ② 爱国统一战线：全体社会主义劳动者、社
会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱
国者和拥护祖国统一的爱国者
政 根本制度 社会主义制度
治 根本政治制度 人民代表大会制度
制 多党合作与政治协商制度
度 基本政治制度 民族区域自治制度
基层自治制度：村民自治和居民自治
（二）中国：经济制度
① 所有制：公有制为主体、多种所有制共同发展
制度
② 分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存
① 绝对国有：矿藏、水流、城市土地
② 绝对集体：宅基地、自留山、自留地
③ 既可国有又可集体：森林、山岭、草原、荒地、滩涂、农村或城郊土地
公有
④ 对于水库、水塘，由集体经济负责修建和使用，但仍归国家所有
⑤ 国家保障国有经济的巩固与发展；
⑥ 国家保护城乡集体经济组织的合法权利和利益，鼓励、支持和帮助集体经济的发展
① 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分；
② 主要包括个体经济和私营经济
③ 国家保护非公有制经济的合法的权利和利益，国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，
非公有 并对非公有制经济依法实行监督和管理。
④ 公民的合法的私有财产不受侵犯，国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权，国
家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补
偿。
（三）中国的结构：行政区划
1．当代中国的行政区划图
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省、自治区 直辖市
设区的市（自治州） 地区（盟）
县（旗）、自治县（旗） 不设区的市、市辖区
区公所
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