市净化社会文化环境调研报告.doc

社会文化环境净化调研报告 一、领导机构和工作机构。市、县两级均设有“扫黄打非”领导机构和工作机构，文化稽查支队挂牌成立专项经费落实到位成员单位相互配合文化、公安、工商、城管、教育等成员单位，组成联合稽查队伍，各司其职，落实责任；建立健全了“扫黄打非”工作责任制及责任追究制度，设立了报告制度、通报制度和每天的检查记录制度，运用法律、行政、经济、舆论的手段，对出版物市场、印刷市场进行了综合治理， 使“扫黄打非”工作在加强领导和强化工作方面都得到了有效保证。 二是各级领导高度重视。市委、政府的主要领导及分管领导对“扫黄打非”工作十分重视，多次听取“扫黄打非”工作汇报，先后就贯彻第二十二次全国“扫黄打非”工作电视电话会议精神和自治区党委办公厅、政府办公厅转发的《2007年“扫黄打非”行动方案》精神，提出了明确要求；市、县两级宣传部门主要领导亲自参与制定方案，带队检查，解决日常检查工作中的实际困难在全市范围内先后开展了多专项行动，有力地维护了文化市场的正常秩序。 开展严厉打击政治性非法出版物和各类非法出版专项行动。我们对市出版物市场进行了为期一个月的专项整治活动。活动以严厉打击政治性非法出版物和各类非法出版活动为重点，坚决扫除淫秽色情等文化垃圾及网上有害信息，大张旗鼓地开展“保护知识产权、反盗版天天行动”，反复清查取缔销售盗版及非法出版物的游商地摊和无证照经营行为，深挖制售盗版及非法出版物的源头，完成了对出版物经营单位的建档登记工作。并针对中小学校开学前的这一重点时段，对校园周边书店、门市部进行反复清查，同时在图书零售、出租门店以及街道繁华区域、非法游商流动摊点收缴非法盗版出版物。通过互联网运营商封堵、删除网站登载文章。顶戴市文化稽查支队对“诸葛亮希望读书社”平门第一分店一次性收缴非法图书793册，非法盗版VCD音像制品61张。 开展整治假报刊、假记者站、假记者、假新闻专项行动。我们从当地登记备案的新闻报刊入手，详细统计了经有关部门批准设立的新闻机构。据统计，目前全市有市级新闻媒体家，县级媒体4家，经工商行政管理部门审核批准的内部广告刊物2家，自治区新闻媒体驻顶戴记者站6家。上述媒体都是依法办刊、办报、办台，所播出的新闻内容均经过严格审核批准，未发现有假新闻和有违社会公德的报道。两家经工商部门批准的内部刊物刊发内容均为当地广告，经向工商部门了解也未发现有违规行为。上述几家从业人员都取得了记者及广告资格，未发现有利用记者身份进行诈骗违法活动。 开展音像、书报刊单位、电子游戏场所专项整治活动。在《顶戴日报》公布了《关于在高、中考期间严格控制环境噪音污染的通告》，要求在五月二十八日至六月十日，六月二十日至三十日等时段市区实行噪音控制。所有文化娱乐场所必须在白天12：00－14：30、夜间22：00－次日6：00之间停止一切经营活动，并公布了投诉举办电话12318。期间出动行政执法人员，白天、晚上进行巡查，对可能出现的娱乐场所产生的生活噪音进行制止，并加以控制，对于举报投诉的案件及时出动人员，现场解决问题。教育局、公安局、工商局、城管局、环保局、卫生局、文体局对校园周边环境进行了现场检查，对离学校周边不足200米的台球室要求停业并搬迁。针对市区电玩场所发展过快，且存在许多不安定因素的实际情况，摸底调查，逐个登记，制作现场检查记录，对每个电子游戏场所存在的问题提出了改正的具体要求。针对高考以及寒暑假期间中小学校普遍放假，未成年人极易进入网吧的实际情况，不定时段地对网吧进行排查，尽可能地将未成年人封堵在经营性网吧大门之外。 网吧专项整治行动。结合我市实际制定了元旦、春节，暑期网吧专项整治行动实施方案，并召开了全市包括各县区67家网吧经营业主会议，进行网吧专项整治动员。全市所有网吧从8月1日起启用《上网消费者身份证登记册》，并悬挂《未成年人禁止入内》警示牌和12318文化市场举报电话牌匾。聘请了名居委会干部、退休老干部文化市场义务监督员，并为其颁发了“文化市场义务监督员”上岗证。 “五一”、“十一”长假期间，文化行政执法、工商、公安管理部门，各司其职、各尽其责，密切配合，分别针对各部门管理的工作重点，对网吧进行监管。 娱乐演出市场管理。在娱乐演出市场方面，实行严格监管，无证照演出团体坚决不得进入我市演出。对演出节目，通过明查与暗访的形式进行跟踪检查，一有违规行为及时制止。共跟踪监管了乡村交流会以及北京红磨房歌舞团、四川巴中红叶艺术团等演出21场次。卡拉OK歌舞娱乐场所进行摸底调查多次。对金巴黎KTV歌舞厅内组织、强迫、引诱、容留妇女卖淫一案调查处理。对歌舞厅法定代表人给予2万元的行政处罚吊销了金巴黎KTV歌舞厅《娱乐经营许可证》。 我们不断加强对出版、印刷、复制、发行单位及经营单位、网站、网吧、录像厅、游戏厅的日常监管，充分运用行政管理的年检