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施工管理 工程建设项目经理培训教材 【工程实例】 从杭州地铁工地坍塌事故的四方解说看施工管理的重要性 事故状况——2008.11.15.杭州钱塘江东萧山区，风情大道地铁施工工地大面积坍塌，十几辆车坠入，60人被埋，21人遇难。（现场见图） ▲ 施工方（中铁 x局）对事故原因的解释——①土质特殊，含水量大；②地面车流量大，承载加重；③10月份降雨多，加大沙土流动性。 ▲ 中科工程院专家王教授观点——了解现场和资料后，首先断定事故性质是“突发性地质自然灾害”；然后从线路设计、标价费用、工期、环境等方面指出，主管部门存在“拍脑袋”、“压费用”、“抢工期”等问题。 ▲ 杭州地铁主管部门的答辩——全盘否定王教授的指责，指出事故主要责任中铁集团施工单位。王的言论是：“违背事实、混淆视听。” ▲ 国务院安全生产委员会办公室对事故的通报——指出该事故暴露了5方面问题（即五不）：①企业安全生产责任不落实；②对事故隐患处理不及时；③对施工人员安全培训不到位；④劳务用工管理不规范；⑤地方政府安全生产监管不力。 对安全施工影响因素的综合分析——影响施工安全的因素是复杂的，然而事故发生在施工实施阶段，应该从施工管理、施工方案、安全措施等进行全方位分析。 第一章 项目施工管理概述 1.1本章要求明确的几个概念 ①施工 ——把设计文件转化为项目产品的过程，包括建筑、安装和竣工试验等作业。 ②项目 ——一项具有事前约定目标和约束条件的一次性任务。 ③施工项目——一项合同条件所界定的建筑业产品，并应具有独立使用功能。（最小单位是单位工程） ④项目施工管理——对工程项目组织施工实施过程中，进行计划、组织、协调和控制的活动。(P3下) 1.2 施工项目的特征及对实施的要求 ★施工项目五大特征（除具有《概论》中所述工程项目的一次性、独特性、渐进性三大特性外，同时具有以下五大特征）（P2下） ①单件性——建筑产品是固定的，具有单件性。 ②明确性——项目的功能和约束条件，均有明确的约定。 ③完整性——必须全面完整地实现项目的目标。 ④复杂性——系统性强、涉及面广、应用技术复杂。 ⑤不可预见性——实施过程长，不可逆转，不可预见性大 1.3 施工管理工作目标与阶段划分 ▲工程项目施工管理的“四大目标” 在按合同约定，完成设计要求的全部建筑、安装工程的同时，须实现安全-质量-费用-进度四大目标。 1.4 施工管理工作的主要任务 ▲施工准备阶段 ①编制《施工计划》； ②组织工程项目施工分包商招标； ③组建现场施工管理机构。 ▲施工实施阶段（P5-20） 三控制——①施工进度控制； ②施工质量控制； ③施工费用控制。★ 四管理——①施工合同管理（合同执行、补充、修订等）； ②现场管理（包括施工总图、现场调度、沟通协调等）； ③现场物资（设备与材料）仓库管理； ④现场QHSE系统管理（包括施工质量、施工安全、文明施 工、职业健康卫生及环境等系统管理）。 ▲施工后期阶段 ①组织竣工试验； ②组织工程交接和工程结算； ③参加试运行服务； ④做好工程回访及保修服务。 1.5 竣工试验（机械竣工）的概念（P5下） 1.6 工程项目各层分解的定义 单项工程——在建设项目中具有独立的设计文件， 可独立组织施工，建成竣工后可以独立发挥生产能力或产生工程效益的工程。 单位工程——指具有独立的设计文件，可独立组 织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或产生工程效益的工程。 分部工程——是按单位工程的建筑工程不同部位及安装工程的不同专业程序划分的工程。 分项工程——通过单一的施工方法即可完成，并易用简便方法计算出工料消耗的工程。 （参见P1-2） 1.7 工程项目的构成及分解图 1.8 施工管理工作的特点 ①时空跨度大——从项目可行开始，经施工准备-现场施工-机械竣工-竣工验收-回访保修，到项目合同终止。 ②涉及专业广——地质勘探-地基处理-土木建筑-道路桥涵-工艺设备-机械安装-暖风水道-电气自控等，无所不包。 ③综合管理多——现场施工管理不仅仅是处理施工问题，往往勘察、设计、采购、各方