餐饮服务食品安全监督抽检工作手册.ppt

餐饮服务食品安全监督抽检工作手册 编制情况介绍 手册内容结构 手册内容详解 编制情况介绍 编制背景 编制工作 编制背景 餐饮服务食品安全监督抽检工作 工作中发现的问题 国家局确定问题解决方案 决定起草工作手册 决定启动监督抽检软件平台建设 决定实施质量控制 编制工作介绍 中检院承担了起草工作 组织部分监督检验一线人员起草 形成初稿 补充完善 全国餐饮服务食品检验工作会议征求意见 修订完善 形成征求意见稿 手册内容结构 结构介绍 重点内容 结构介绍 重点内容 样品采集 样品采集工作程序 样品采集程序环节要求 样品采集信息记录 样品检验 检验程序 检验要求 数据报送与统计 数据要求 数据报送 统计要求 手册内容详解 前言 监督抽检工作 计划与方案 样品采集程序 检验与报告 数据报送与统计 附录 前言 编制依据 编制目的 有关说明 编制依据 《食品安全法》 第四条：食药监负责餐饮服务活动实施监督管理 第二十九条：餐饮服务许可 第五章：检验机构、报告、抽样、复检 《食品安全法实施条例》 第五章：食品检验 第四十七条：抽检计划 《餐饮服务食品安全监督管理办法》 《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》 编制目的 提高餐饮服务食品安全监管效能 指导规范餐饮服务食品安全监督抽检工作 保障监督抽检工作质量 有关说明 手册编制的具体依据情况 监督抽检工作实际需要 监督抽检工作流程及各环节操作要点进行了描述 重点放在样品采集、样品检测和数据填报等环节 参与编制的单位 其它 编写时间紧 难免存在不足 敬请使用者提出改进意见和建议 在今后的修订工作中予以完善 监督抽检工作 目的 总体要求 工作程序 目的 贯彻落实《食品安全法》及其实施条例 全面履行餐饮服务食品安全监管职责 发现餐饮服务食品安全中存在的主要问题和安全隐患 为餐饮服务食品高危风险因素的预判提供科学依据，为监督执法提供技术支撑 提高我国餐饮服务食品安全监管能力和水平 切实保障公众餐饮安全 总体要求 严格遵守相关法律法规的规定，认真履行法律赋予的责任，按照国家食品药品监管局有关工作要求开展监督抽检工作 以关注餐饮环节高风险危害因素，发现和解决餐饮环节存在的问题为重点，组织落实好监督抽检各项工作要求，建立和完善餐饮服务食品安全风险预警机制，严厉查处违法行为，不断提升监管能力和水平 按照“科学、独立、公正、权威”的检验工作方针和“为民、求是、严谨、创新”的科学检验精神，确保检验的科学性和公信力 各省、地、市、县级食品药品监管部门及承担国家监督抽检任务的检验机构应加强监督抽检技术能力建设，参照本手册规范各项监督抽检工作，提高监督抽检工作效能 工作程序 计划与方案 国家局监督抽检计划的制定 省级方案的制定与实施 国家局监督抽检计划的制定 计划的制定与下达 目的 总体要求 一般程序 计划的制定与下达 国家食品药品监管局负责组织制定并下达全国餐饮服务食品安全监督抽检工作计划 目的 统一部署和指导全国餐饮服务食品安全监督抽检工作 发现、跟踪和解决问题，预警危害风险、查处违法案件 研究、分析监督抽检结果 制定加强监管的政策措施 确保餐饮服务食品安全 总体要求 以餐饮消费环节风险危害因素分析为基础 以近年餐饮服务食品安全状况和发展趋势为重要参考 结合地域特点、季节特点和饮食文化差异等因素 确定年度抽检品种、检测项目、采样数量等内容与要求 统一检测标准、判定依据 制定科学、合理的监督抽检计划 充分发挥餐饮服务食品安全监督抽检作用 应重视和加强对省、地、市、县监督抽检实际操作人员的技术培训和指导 加强对监督抽检工作的规范化管理 不断提高监督抽检工作质量 一般程序 省级方案的制定与实施 方案的制定与实施 目的 总体要求 一般程序 内容要求 方案的制定与实施 各省级食品药品监管部门负责辖区内餐饮服务食品安全监督抽检工作方案的制定与实施 目的 落实国家局餐饮服务食品安全监督抽检工作计划 了解掌握辖区内餐饮服务食品安全状况 及时发现食品安全隐患 严厉打击违法行为 切实防范和降低餐饮服务食品安全风险 确保本区域内餐饮服务食品安全 总体要求 坚持“依法、科学、客观、公正”的基本原则，不断提高科学化水平。 将国家监督抽检工作计划和本区域工作实际（食品安全风险监测结果和食品安全监管部门食品安全风险通报、食品安全调查与评价结果以及餐饮服务食品安全监管工作需要等）相结合。 要统一组织领导、统一工作方案、统一检测指标、统一采样方法、统一检测方法，统一判定依据 要明确抽检目的、责任分工、样品种类、来源和数量、抽样批次和频次、检测方法标准和判断依据、抽样与检测和结果报告具体要求 要重视和加强人员培训工作，不断提高操作质量和工作效率 坚持监督抽检和监督执法检查相结合的原则，发现问题及时查处，查处情况及时