黄河三角洲高效生态经济区科技创新基础条件平台建设研究.docVIP

２０１２年第 １１期　　　　　　　　　　　　　 　　山 东 社 会 科 学　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 Ｎｏ．１１ 　总第 ２０７期　　　　　　　　　　　　 　　ＳＨＡＮＤＯＮＧＳＯＣＩＬＳＣＩＮＣＥＳ 　　　　　　　　　　　　 ＧｅｎｅｒａｌＮｏ．２０７ ·“蓝黄”国家战略征文· 黄河三角洲高效生态经济区科技创新 基础条件平台建设研究 杨玉珍　于利涛 （山东黄河三角洲保护与发展研究中心，山东 东营　２５７０９１） ［摘要］　黄河三角洲高效生态经济区是一个新建经济区，包括 ６个地级市的 １９个县市。 由于既往的行政分割，整体信息及发展要素流动不畅，在很大程度上阻滞了地域开发的总体 调控和一体化发展。充分应用信息、网络等现代科技手段，以采集地学领域及其相关学科专 业信息资源为基础，综合集成影响区域发展的众多科技因素，形成开放共享的信息数据库平 台，可以有效地为黄河三角洲高效生态经济区的规划调控、产业创新及社会广大用户的数据 查询提供资源共享服务和决策辅助支持。 ［关键词］　黄河三角洲；信息平台；数据库；资源共享 ［中图分类号］Ｆ０２．　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１０ －４４［２１］１ －０３ －０ 　　２００９年 １１月，国务院正式批复《关于黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，黄河三角洲从此被正式纳 入“国家战略”。黄河三角洲高效生态经济区（以下称黄三角经济区）陆域 总 面 积 ２．６５万 ｋｍ２，－１５ｍ以 上 海域总面积约 １． 万 ｋｍ ，海岸线长 ７４５ｋｍ，最大陆域纵深 １５９ｋｍ，属于典型的河口海岸带冲积平原。该区域 内包括东营、滨州两个完整市，以及德州、淄博、潍坊和烟台四市的部分地域，总人口 ９９６万。按照国家政策 性批复要求，全面推进黄三角经济区科学发展，实现区域内多类发展要素的治理与整合，实现区域经济、生态 环境的适时调控与评价，建立相应的科技创新基础条件平台是非常必要的。 一、基础条件平台建设的基本涵义与流程 充分应用信息、网络等现代科技手段，以采集地学领域及其相关学科专业信息资源为基础，综合集成影 响区域发展的众多科技因素，转化为多元的海量数据予以融合与存储，推进多类已有或在研科技项目信息数 据与多类科技文献、网络科技数据、自然科技资源的汇聚与整合，形成开放共享的信息数据库平台。建立健 全平台运行服务的评价体系、管理模式与支持方式，实现建设进程内各类优质资源的衔接与互动，进而面向 区域发展和战略性新兴产业的需求，完善技术创新服务体系，最终建成一个为支撑黄三角经济区发展建设提 供科技创新服务的基础条件平台。 二、基础条件平台的主要功能 （一）以贯彻科学发展观为方向的区域性应用平台 大地是人类的摇篮，也是人与多样性生物群体和谐共生的家园。要树立信息数据平台是为改善地球环 境服务的总体信念，以更好地支持其覆盖区域的可持续发展。由于黄河三角洲 “自然资源丰富而生态环境 较为脆弱”，应按照这一特定区域空间的资源禀赋及其自然属性，采取开发与保护并重的建设原则。在构成 　收稿日期：２０１２－０５－０９ 　作者简介：杨玉珍，男，山东黄河三角洲保护与发展研究中心研究员。 于利涛，女，山东黄河三角洲保护与发展研究中心助理研究员。 　基金项目：本文系国家软科学研究计划项目（２０１１ＧＸＳ２Ｄ０２５）的部分成果。 １３３ 黄河三角洲自然环境的要素中，水资源问题更为重要。这里除了拥有号称我国第二条大河的黄河之外，同时 还有辐辏于渤海湾和莱州湾的漳卫新河、马颊河、徒骇河、刁口河、支脉河、小清河、白浪河、潍河、胶莱河等系 列河流，它们与黄河多条流路的摆动行水共同沉积、侵润形成了我国东部沿海最广阔、最年轻、最完整的湿地 生态系统，其中的莱州湾及其潮间带，是一片咸淡水交汇、宜于多样性海洋生物繁衍、孵育的浅海湿地，加上 地形、纬度、光照、水汽循环共同作用下的气候资源，长期发挥着调节地球生态和优化人居与发展环境的重要 作用。因此，当我们着力建设一个高效生态经济区的同时，必须摒弃过去那种重发展、轻保护，重速度、轻质 量的传统思维模式，建立起一个能够胜任于支撑现代发展理念，并能有效推进高效、生态这一两难抉择融合 为统一科学发展目标的科技创新基础条件平 台。该 平 台 的 数 据 收 集 应 涵 盖 黄 河 三 角 洲 发 育 演 变 格 局，河、 海、陆、气全方位生态信息以及包括自然、经济、社会多领域的科技成果与统计数据，形成可与国家相关平台 相连接而又独具黄三角区域特色的数据系统。① （二）以“３Ｓ”技术为核心的数字化集成平台 黄河三角洲高效生态经济区是一个包括两个完整地级市、 个地级市的局部区域，计 １９个区、市、县的 集合群体，政区类别多样，地域结构迥异，信息交流不畅。要实现这一宏观区域的统筹规划、保护与开发，最 有效的途径