解决中美双边货物贸易失衡的关键 提高市场化程度.docVIP

2010 年第 8 期 解决中美双边货物贸易失衡的关键: *  冯  雷  李  锋  内容提要: 30年来,中美双边货物贸易规模发展迅速,贸易平衡状况由美方顺差转为 中方顺差。对美出口在中国出口贸易中占两成,对华出口在美国出口贸易中不到一成,两 国的贸易依存度之差达 27个百分点。中国经济与对外贸易的市场化程度不断提高,美国 长期实施对华出口限制政策,提高贸易活动的市场化程度成为解决中美双边货物贸易平 衡状况的关键因素。 关 键 词:中美贸易 货物贸易贸易失衡 市场化程度 作者简介:冯 李 雷,中国社会科学院财政与贸易经济研究所研究员、博士生导师, 100836; 锋,北京市国际经济贸易研究所副所长, 100102。 中图分类号: F752. 6 文献标识码: A 文章编号: 1002- 8102( 2010) 08- 0063- 06 中美之间的货物贸易是中国对外贸易发展战略格局中的一个重要方面, 既有经济贸易方面的 内在含义, 也有国际政治方面的深远影响, 其所引发的各种争论与贸易摩擦给中国对外贸易的发展 提出了诸多议题, 亟待深入的研究。本文拟从 1979- 2009 年间的统计数据入手, 从提高双边贸易 活动的市场化程度着眼, 分析中美双边货物贸易的基本格局。 一、中美双边货物贸易 30 年发展历程 经过改革开放 30 多年的发展, 中美之间的货物贸易已从不足 25 亿美元的初始水平提升到了 3000 亿美元上下的高度发育水平。1 ( 一) 中美双边货物贸易规模急剧放大: 呈百倍增长 中美贸易从 1979 年的 25 亿美元, 扩大到 2009 年的 2982 亿美元, 增长了 118 倍。其间, 1991 - 2008 年, 连续 18 年保持了贸易规模的正增长, 从 1991 年的 142 亿美元增长到 2008 年的 3337 亿 美元, 净增 3195 亿美元, 增幅也超过了 22 倍。 中美贸易 31 年间出现过 5 次负增长。其中 4 次集中在 1979- 1990 年之间, 1982 年下降了 91 38% , 1983 年下降了 241 59% , 1986 年下降了 11 26% , 1990 年下降了 31 97% ; 第 5 次发生在国际 金融危 机后 续影 响 严重 的 2009 年, 当 年贸 易规 模出 现的 负 增长 在比 例上 虽不 及 1983 年的 241 59% , 仅为 101 65% , 但绝对规模的跌幅却是历次之最, 达到了 355 亿美元, 超过了 1994 年中美 贸易的总规模。 ( 二) 中美双边货物贸易规模阶梯式发展: 先抑后扬 1979- 1988 年, 中美货物贸易规模用了 10 年的时间跨上 100 亿美元的台阶, 其后又用了 5 年的 时间, 在 1993 年跨上了 200 亿美元的台阶, 1994 和 1995 年又逐年跨越了一个百亿美元的台阶, 分别  *  1  本文系中国社会科学院财政与贸易经济研究所 2009 年度重点课题/ 中美贸易平衡问题研究0 的阶段性成果。 如无特别说明, 本文均采用中方的公开统计数据, 并适当地作了四舍五入的整数化处理。  63 Finance & Trade Economics, No1 8, 2010 达到了 354 亿美元和 408 亿美元, 1998- 2002 年连续以百亿美元台阶的速度发展, 直至 2003 年突破 千亿美元大关, 达到 1263 亿美元, 其后两年一个千亿美元关口被突破, 2005 年达到了 2116 亿美元, 2007 年达到了 3021 亿美元。显示出我国制造业的国际竞争优势, 创造了/ 中国制造0的神话。 从贸易总额、出口额及进口额来看, 中美货物贸易自 1979 年以来展现为三个阶段。 第一阶段: 1979- 1993 年。社会经济的基本特征在计划经济与商品经济之间整合, 各项管理 体制以及国内不同区域之间的发展处于巨大的变动之中, 对社会主义发展初级阶段的探索与思考 主导着这一阶段中国经济发展的基本脉络。在此背景下, 我国与美国的贸易总额增长了 10 倍, 出 口额增长了 28 倍, 进口额增长了 5 倍。1993 年出现了重大转折, 即出口增长较 1992 年净增 83 亿 美元, 增幅达到 97% , 而进口额净增 18 亿美元, 增幅仅为 20% , 出现了近 63 亿美元的贸易顺差, 较 1992 年的贸易逆差 3 亿美元相比, 变化达 66 亿美元之巨, 贸易顺差占当年中国向美国出口额的 37% 。1993 年出口的高速增长改写了中国自 1979 年以来在中美贸易上持续逆差的局面。 第二阶段: 1994- 2001 年。中国社会主义市场经济的